【編者按】“十四五”如何開新局，新征程當(dāng)有新作為。河北保定作為“首都南大門”、京津冀地區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，打破思維窠臼，站在京雄保一體化的新格局和“十四五”的新起點(diǎn)上，創(chuàng)新謀劃保定定位和未來發(fā)展。12日，保定發(fā)布《保定市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，發(fā)出了保定邁向新發(fā)展階段的總動員。

人民網(wǎng)河北頻道推出《保定起跑》系列報(bào)道，聚焦保定踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的謀劃與實(shí)踐，看這座有著數(shù)千年底蘊(yùn)的歷史文化名城如何搶抓機(jī)遇，打造一個京津冀世界級城市群中的現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城。

人民網(wǎng)保定8月20日電 （張繼航）剛剛閉幕的保定市第十二次黨代會提出：“要通過矢志創(chuàng)新、不斷創(chuàng)造，讓保定這座城市迸發(fā)無窮的創(chuàng)造力，展現(xiàn)無限的可能性，遍布想創(chuàng)造能創(chuàng)造善創(chuàng)造的主體，打造有活力、有魅力、有競爭力的‘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城’。”

被稱為首都南大門，盡得京津冀協(xié)同發(fā)展地利之便的保定市并不缺乏創(chuàng)新的基因和元素，為打造“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”，助推現(xiàn)代化品質(zhì)之城建設(shè)，保定正凝心聚力，重塑生態(tài)和平臺，集聚優(yōu)勢資源，開啟創(chuàng)新篇章。

創(chuàng)新春風(fēng)涌古城

保定市創(chuàng)新基因深厚，創(chuàng)新生態(tài)良好，是全國地級市中率先擁有“雙創(chuàng)”雙基地的城市。

2020年8月，加快建設(shè)創(chuàng)新保定，打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展高地，在保定市委十一屆九次全會被首次提出。此后，保定市與諸多領(lǐng)域創(chuàng)新引領(lǐng)者深度合作，城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，生命健康、汽車智造、新能源和電力裝備制造、數(shù)字服務(wù)、文化旅游、超低能耗建筑、都市型農(nóng)業(yè)全面發(fā)力，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展風(fēng)生水起，不斷集聚發(fā)展勢能。

“十三五”期間，中科院、中科協(xié)、中關(guān)村等創(chuàng)新資源匯聚保定，高新技術(shù)企業(yè)突破1100家，科技型中小企業(yè)達(dá)到9997家，科技創(chuàng)新平臺達(dá)到331家，眾創(chuàng)空間128家，科技企業(yè)孵化器53家，均居全省前列。

保定國家大學(xué)科技園外觀圖。 劉小旺攝

科技創(chuàng)新是構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

剛剛出爐的保定市“十四五”規(guī)劃提出，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快打造“創(chuàng)新保定”和“人才保定”，創(chuàng)建具有全國影響力的創(chuàng)新型城市。把創(chuàng)新作為保定之源，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新之風(fēng)涌動古城，使創(chuàng)新發(fā)展成為保定最閃亮的名片。

為此，規(guī)劃特別提出，“十四五”期間，保定全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長年均增速達(dá)到10%。到 2025年，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到3.5件，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展處于全省領(lǐng)先水平。

集中發(fā)力 打造創(chuàng)新生態(tài)體系升級版

2012年，保定高新區(qū)聯(lián)合5所大學(xué)共同組建保定國家大學(xué)科技園。歷時9年發(fā)展，園區(qū)已成長為入駐企業(yè)393家、產(chǎn)值21.38億元、利稅1.27億元的全國一流大學(xué)科技園。

這只是保定市成功打造創(chuàng)新要素集聚平臺的縮影之一。

“要提升載體平臺，用好‘國家石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)’政策，高質(zhì)量推進(jìn)保定國家大學(xué)科技園、深圳園、保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心、高碑店國際建筑節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新平臺建設(shè)，打造一批特色鮮明的科技創(chuàng)新中心。”保定市委書記黨曉龍?jiān)诒６ㄊ械谑�二次黨代會上說。

下一步，保定要積極對接北京、天津、雄安新區(qū)的研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心和領(lǐng)軍科技人才，重點(diǎn)推動深圳園成為保定市創(chuàng)新發(fā)展的樣板。

據(jù)賈文征介紹，到2025年，全市科技創(chuàng)新平臺總數(shù)達(dá)到350家以上，省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到38家，省級以上技術(shù)創(chuàng)新中心（工程技術(shù)研究中心）達(dá)到80家，省級以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院達(dá)到20家，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟增長到18家，保定市創(chuàng)新發(fā)展水平和基礎(chǔ)研發(fā)能力處于全省先進(jìn)行列。

創(chuàng)新既需要大個頭的骨干企業(yè)引領(lǐng)，更需要大主體的中小企業(yè)聚集。

多年來，保定市將扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展作為重頭戲，大力實(shí)施眾創(chuàng)空間、孵化器倍增計(jì)劃，滿腔熱忱鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)造。截至目前，保定市科技型中小企業(yè)總量達(dá)到9997家，科技企業(yè)孵化器總量達(dá)55家，形成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

人是科技創(chuàng)新的最關(guān)鍵因素。

近年來，保定市連續(xù)出臺了一系列吸引優(yōu)秀人才的政策措施，在科研經(jīng)費(fèi)、資金支持、薪酬待遇、購房安家、社會保險、醫(yī)療保健、子女入學(xué)、人才評價等方面予以扶持。在諸多領(lǐng)域與中國科學(xué)院、中國工程院、中國農(nóng)科院等創(chuàng)新引領(lǐng)者深度合作，先后建立了8家院士工作站和國醫(yī)大師傳承工作室。

6月份，保定頒發(fā)了2020年度“創(chuàng)新保定”十大經(jīng)濟(jì)人物、十大科技創(chuàng)新企業(yè)。奧潤順達(dá)窗業(yè)有限公司董事長倪海瓊被評為2020年度“創(chuàng)新保定”十大經(jīng)濟(jì)人物之一。作為全球綠色節(jié)能建筑領(lǐng)域的引領(lǐng)者，奧潤順達(dá)集團(tuán)擁有國內(nèi)外一流創(chuàng)新人才約2000人，11個國家級和省部級創(chuàng)新平臺，7個國內(nèi)外聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，技術(shù)與產(chǎn)品領(lǐng)先世界同行業(yè)10年以上，將為建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳中和貢獻(xiàn)力量。

賈文征稱，保定還面向兩院院士建立“院士周末工作坊”，發(fā)布了“科學(xué)家活動月”政策，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加大對接、引進(jìn)、服務(wù)院士、專家等高端人才力度。通過進(jìn)一步營造良好科技人才環(huán)境，吸引頂尖科技人才來保創(chuàng)業(yè)發(fā)展，以科技人才優(yōu)勢推動實(shí)現(xiàn)保定的創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。 

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