滄州重點實施拆除違法建設(shè)、整治圍擋亂立、“住改商”等20項任務(wù)

城市環(huán)境容貌全面提檔升級

為進一步提升城市品質(zhì)，改善城市人居環(huán)境，日前，滄州市委、市政府在全市開展城市環(huán)境容貌提檔升級活動，重點實施拆除違法建設(shè)、整治圍擋亂立和“住改商”等20項任務(wù)，努力讓城市成為宜居宜業(yè)、獨具魅力、人民向往的幸福家園。

拆除違法建設(shè)。全面排查主次干道兩側(cè)紅線以內(nèi)違反用地手續(xù)和規(guī)劃手續(xù)的違法建設(shè)，形成違法建設(shè)查處工作臺賬。對非法占用土地的，責(zé)令退還非法占用土地，限期拆除在非法占用土地上建設(shè)的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀；對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)，且無法采取改正措施消除影響的、未經(jīng)批準(zhǔn)進行臨時建設(shè)的、未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進行臨時建設(shè)的和臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的進行拆除。對違法建設(shè)堅持處理一起，銷號一起，直至“清零”。對拆出的空間進行完善提升，做到即拆、即清、即建、即綠。

整治圍擋亂立。全面落實工地施工“六個百分百”“兩個全覆蓋”，確保達(dá)到大氣污染防治要求。對不是用于將建設(shè)施工現(xiàn)場與外部環(huán)境隔離的非功能性圍擋進行集中拆除，對功能性圍擋進行改造提升。城市主干道、城市中心區(qū)、主要商業(yè)區(qū)等重要街區(qū)工程應(yīng)采用A類圍擋，其他區(qū)域的工程可采用B類圍擋，禁止使用單層彩鋼板材質(zhì)和粘土制品材質(zhì)，鼓勵使用體現(xiàn)綠色環(huán)保建造方式的工程圍擋。圍擋拆除后的垃圾要迅速清運，對騰出的土地宜綠則綠、宜美則美。

整治“住改商”。對主干道兩側(cè)范圍內(nèi)擅自改變建筑物用途，違規(guī)開設(shè)門店進行商業(yè)經(jīng)營活動的違法行為進行集中排查，形成“住改商”查處工作臺賬。經(jīng)確認(rèn)為“住改商”違法行為的，對門頭牌匾及違建部分依法進行處置，“住改商”建筑全部恢復(fù)原貌，墻體統(tǒng)一進行修復(fù)、粉刷。“住改商”單體門店恢復(fù)原貌要與周圍樓體、房屋容貌相一致，成片“住改商”門店按照規(guī)劃要求恢復(fù)容貌。

整治垃圾亂倒。對積存垃圾、違規(guī)傾倒垃圾點進行全面排查，重點治理城鄉(xiāng)接合部、背街小巷、老舊居民區(qū)、建筑（拆遷）工地及周邊等區(qū)域，逐一建立積存垃圾清理臺賬，明確治理責(zé)任人，全面消除衛(wèi)生盲區(qū)和死角，徹底解決個別位置垃圾常年違規(guī)堆放、無人管理的問題，并根據(jù)實際需要完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。保持垃圾收集站、垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施干凈，環(huán)衛(wèi)設(shè)施周圍無垃圾、污水，無明顯異味。督促沿街單位、門店落實“門前三包”責(zé)任制，簽訂責(zé)任書，確保店前環(huán)境干凈、整潔。加大對各類垃圾亂倒行為的巡查處罰力度。

整治污水亂排。對未取得排水許可、向收水口傾倒污水、排放未達(dá)標(biāo)污水、私接偷接暗管、堵塞收水口等向城區(qū)排水管網(wǎng)違法排水，影響破壞排水設(shè)施的行為進行全面整治。對沿街商戶進行全面排查，嚴(yán)格查處無證排水和直接傾倒污水行為；對已取得排水許可的排水戶進行水質(zhì)抽查，查處超標(biāo)排放問題；對排水管網(wǎng)和檢查井進行全面巡查，查處私接、偷接暗管偷排污水行為；督導(dǎo)所有餐飲店加裝油水分離裝置，洗車店、修車行建設(shè)專用排水管道和初級污水處理裝置。

整治雜物亂堆。清理主次干道沿街門店店外經(jīng)營和在城市道路兩側(cè)及公共場地上隨意堆放廢棄家具家電、物料、雜物等現(xiàn)象；取締違規(guī)砂石料場，清理廢品收購點亂堆亂放現(xiàn)象；清理城中村、背街小巷亂堆雜物、垃圾；清理自行車、三輪車修理點堆放廢棄物品。有權(quán)屬單位（個人）的督促其限期清理，拒不改正的，按占地面積每平方米處10元以上50元以下罰款；無權(quán)屬單位（個人）的由轄區(qū)政府（管委會）清理。

整治攤點亂擺。按照“疏堵結(jié)合、因地制宜、方便群眾”的原則，實施馬路市場退路進店（市）行動，加強臨時便民市場、早夜市和流動攤販管理，合理設(shè)置流動攤販經(jīng)營場所，全面取締占道經(jīng)營、店外經(jīng)營，杜絕市場外溢和臟亂差現(xiàn)象。對臨時疏導(dǎo)區(qū)域進行規(guī)范管理，明確經(jīng)營時間、經(jīng)營范圍，確保商販有序經(jīng)營。加大流動商販?zhǔn)鑼?dǎo)區(qū)域外的流動攤點巡查管控力度，對學(xué)校周邊、十字路口、小區(qū)周邊等重要節(jié)點安排專人盯守，確保亂擺攤點“發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、鞏固一處”。

整治綠化亂毀。對未經(jīng)審批損害、破壞綠化的行為進行全面整治，建立健全綠地保護監(jiān)督體系，嚴(yán)格綠線管理，嚴(yán)厲打擊毀綠占綠行為。從嚴(yán)開展砍伐、移植樹木和占用綠地等審批。對日常養(yǎng)護過程中發(fā)現(xiàn)亂毀綠化的行為及時進行制止、依法進行處罰，并要求限期恢復(fù)原狀。

整治廣告亂設(shè)。按照“減量、規(guī)范、提升”的整治原則，對現(xiàn)有戶外廣告進行整治，清除破損影響市容和違規(guī)設(shè)置的各類門牌、路牌、廣告牌、霓虹燈、閱報欄、公告欄等，拆除樓頂廣告、墻體廣告及影響城市環(huán)境容貌和消防救援、有安全隱患的廣告牌匾，建立整治工作臺賬，逐一整改銷號。對新增各類違法違規(guī)廣告零容忍，建立健全城市廣告牌匾長效動態(tài)監(jiān)管機制，提高整治成效。嚴(yán)格落實《滄州市城市戶外廣告和牌(標(biāo)識)專項規(guī)劃》，加強日常管控。

整治道路亂挖。對未經(jīng)審批隨意挖掘城市道路、破壞市政設(shè)施行為進行嚴(yán)格管控、治理。加強審批監(jiān)管，完善審批流程、審批告知制度，全面落實現(xiàn)場探勘，嚴(yán)格收費管理，加強批后事項的事中事后監(jiān)管。加強對不審批行為的發(fā)現(xiàn)和處罰，形成齊抓共管的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊違規(guī)挖掘道路行為。

整治車輛亂停。按照“先地下、后地上、先路外、后路內(nèi)”的原則，合理施劃停車泊位，加強對公共停車場的管理，探索停車泊位共享，緩解停車難問題。加強機動車亂停亂放違法行為整治，規(guī)范機動車輛停車秩序，對允許停車部位進行規(guī)范，對“僵尸車”進行集中清理；城管、公安部門聯(lián)合清理私設(shè)地樁地鎖、私自圈占停車位等違法行為，建立主次干道施劃停車位聯(lián)動保潔機制，消除機動車停放造成的保潔死角。

整治線路亂拉。按照“誰所有、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，通過實施入地埋設(shè)、線纜梳理、燈桿合并、報廢線纜拆除等多種形式，對各類架空線纜集中治理，消除私接亂拉現(xiàn)象。逐步推行“多桿合一”“多箱合一”，集約設(shè)置各類桿體、箱體、地下管線。滄州市主城區(qū)77條主次干道、支路及小街巷線纜年底前完成整治。

加快推進垃圾分類。2021年年底前，中心城區(qū)在公共機構(gòu)全覆蓋的基礎(chǔ)上建成3個生活垃圾分類示范片區(qū)，各縣市區(qū)公共機構(gòu)達(dá)到全覆蓋，至少2個社區(qū)建成生活垃圾分類示范片區(qū)。環(huán)渤海的渤海新區(qū)、黃驊市、海興縣和白洋淀流域的任丘市、河間市、肅寧縣要按照“海上環(huán)衛(wèi)”機制和白洋淀水域治理要求做好垃圾分類工作，構(gòu)建垃圾分類收集處理體系，建立分、收、運、處、用全過程的垃圾管理系統(tǒng)。

此外，滄州市還將通過提升公廁建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)、開展背街小巷環(huán)境綜合治理、加大道路機械化清掃保潔、開展市政基礎(chǔ)設(shè)施治理、提升園林綠化管理水平、開展“精品街道”“美麗街區(qū)”創(chuàng)建、推動城市管理平臺升級，全力提檔升級城市環(huán)境容貌，不斷增強城市的實力、活力、競爭力。（記者王雅楠）

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