構(gòu)建“一城一環(huán)三帶多園”創(chuàng)新發(fā)展格局

邢臺(tái)全域推進(jìn)科技城建設(shè)

日前，在沙河市河北金宏陽(yáng)太陽(yáng)能科技股份有限公司電子和汽車玻璃生產(chǎn)線，機(jī)械手作業(yè)忙生產(chǎn)。河北日?qǐng)?bào)記者 趙永輝攝

在邢東新區(qū)，邢東科技城建設(shè)如火如荼。這是比鄰而居的挪寶新能源產(chǎn)業(yè)園和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，主體建筑已經(jīng)封頂。 河北日?qǐng)?bào)通訊員 李來(lái)貴攝

今年7月，該市出臺(tái)的《關(guān)于建設(shè)邢臺(tái)科技城的原則性規(guī)劃》提出，著力做強(qiáng)邢東新區(qū)科技城，努力建設(shè)成引領(lǐng)全市創(chuàng)新發(fā)展的主引擎和新高地；以任澤區(qū)、旭陽(yáng)、會(huì)寧（濱江）、南和區(qū)、邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等5個(gè)科創(chuàng)基地為基礎(chǔ)，打造中心城區(qū)協(xié)同發(fā)展科創(chuàng)環(huán)；有序建設(shè)太行山（縣域）科技創(chuàng)新帶、青銀（高速公路沿線縣市）科技創(chuàng)新帶和邢臨（高速公路沿線縣區(qū)）科技創(chuàng)新帶；因地制宜啟動(dòng)各縣（市、區(qū)）科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

初冬時(shí)節(jié)，來(lái)到邢臺(tái)高鐵站所在的邢東新區(qū)，塔吊林立、施工繁忙，華為（邢臺(tái)）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、燕園（邢臺(tái)）科技園、京科光源產(chǎn)業(yè)園、挪寶新能源產(chǎn)業(yè)園、芯中城智能科技產(chǎn)業(yè)園等一批科技創(chuàng)新類園區(qū)正在加速建設(shè)，部分建筑主體順利封頂。

“一張白紙好作畫”的邢東新區(qū)，承擔(dān)著引領(lǐng)邢臺(tái)市創(chuàng)新發(fā)展的重任。今年7月，該市出臺(tái)的《關(guān)于建設(shè)邢臺(tái)科技城的原則性規(guī)劃》提出，著力做強(qiáng)邢東新區(qū)科技城，努力建設(shè)成引領(lǐng)全市創(chuàng)新發(fā)展的主引擎和新高地。同時(shí)，以任澤區(qū)、旭陽(yáng)、會(huì)寧（濱江）、南和區(qū)、邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等5個(gè)科創(chuàng)基地為基礎(chǔ)，打造中心城區(qū)協(xié)同發(fā)展科創(chuàng)環(huán)；有序建設(shè)太行山（縣域）科技創(chuàng)新帶、青銀（高速公路沿線縣市）科技創(chuàng)新帶和邢臨（高速公路沿線縣區(qū)）科技創(chuàng)新帶；因地制宜啟動(dòng)各縣（市、區(qū)）科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極構(gòu)建“一城一環(huán)三帶多園”創(chuàng)新發(fā)展格局。

繪就全域建設(shè)科技城藍(lán)圖

去年，以高質(zhì)量趕超發(fā)展為目標(biāo)，邢臺(tái)市明確提出要建成中高端制造業(yè)集聚城市，以先進(jìn)制造業(yè)為支撐、科技創(chuàng)新為動(dòng)力、研發(fā)轉(zhuǎn)化為先導(dǎo)，積極承接京津滬深產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和人才轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)成為具備較強(qiáng)研發(fā)制造能力、產(chǎn)業(yè)鏈占據(jù)中高端、輻射帶動(dòng)作用顯著的中高端先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)。

為進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，邢臺(tái)市經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，推出了建設(shè)邢臺(tái)科技城的原則性規(guī)劃，決定按照全域統(tǒng)籌、綠色發(fā)展、功能集聚原則，優(yōu)化創(chuàng)新資源布局，以京津冀科創(chuàng)轉(zhuǎn)化基地、新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)為定位，全域推進(jìn)科技城建設(shè)，形成“一城一環(huán)三帶多園”創(chuàng)新發(fā)展格局。同時(shí)，加快布局建設(shè)一批科技創(chuàng)新綜合體和科技轉(zhuǎn)化平臺(tái)，實(shí)施量質(zhì)并重的創(chuàng)新人才引育計(jì)劃和龍頭企業(yè)培育戰(zhàn)略，全面深化科技創(chuàng)新改革，著力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

有關(guān)市直部門和各縣（市、區(qū)）立即展開行動(dòng)，按照全市規(guī)劃分別編制落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃和建設(shè)方案，明確路線圖、時(shí)間表，研究制定推進(jìn)措施，強(qiáng)化工作落實(shí)。

邢臺(tái)科技城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市發(fā)改委主任興連根介紹，該市將通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障、創(chuàng)新稅收和獎(jiǎng)勵(lì)政策、完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制等舉措，切實(shí)保障規(guī)劃落實(shí)。到2025年，全市科技創(chuàng)新動(dòng)力、活力和能力明顯增強(qiáng)，集聚一批在國(guó)內(nèi)有影響力的創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，培育一批領(lǐng)軍企業(yè)，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)10%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)25.5%，每年新增省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)、平臺(tái)60家以上。

全力打造邢東新區(qū)科技城

在華為（邢臺(tái)）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期工地，近200名工人忙著施工，華為數(shù)據(jù)中心和3棟云計(jì)算大廈正在緊張建設(shè)。

“得益于領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度很快，春節(jié)前數(shù)據(jù)中心大樓將率先封頂。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鞠重斌介紹，該項(xiàng)目建成后將為“云上邢臺(tái)”提供有力支撐，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在工業(yè)各領(lǐng)域深度應(yīng)用，打造全市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新高地。

一路之隔，有多個(gè)產(chǎn)業(yè)園建筑主體已經(jīng)封頂。挪寶新能源產(chǎn)業(yè)園主打地源熱泵開發(fā)和利用，芯中城智能科技產(chǎn)業(yè)園聚總部經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)、智能智造、跨境電商等新業(yè)態(tài)于一體，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園開始著手安裝設(shè)備，將成為全市首個(gè)數(shù)字化、智能化、信息化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。

作為邢臺(tái)科技城建設(shè)的重中之重，邢東新區(qū)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，聚焦高端裝備制造、生物醫(yī)藥和新能源、新材料等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，聚力新動(dòng)能，著力引進(jìn)京津高校、科研院所、企業(yè)等重大科技成果落地轉(zhuǎn)化，全力建設(shè)國(guó)內(nèi)首個(gè)雙G(GDP地區(qū)生產(chǎn)總值、GEP生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）協(xié)同的科技城。

為此，邢東新區(qū)建立了“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組+六個(gè)工作專班”的推進(jìn)機(jī)制，研究制定了加快科技創(chuàng)新10項(xiàng)措施、企業(yè)掛牌上市獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法、高標(biāo)準(zhǔn)打造人才生態(tài)20條舉措等激勵(lì)政策。各部門統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，舉全區(qū)之力推進(jìn)科技城建設(shè)。今年1至10月，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)85.6%，排名邢臺(tái)市第一。

邢東新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任史風(fēng)杰介紹，該區(qū)搶抓京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、江浙滬南企北上、粵港澳外企內(nèi)轉(zhuǎn)等機(jī)遇，聚焦500強(qiáng)企業(yè)、央企國(guó)企、知名民企等旗艦項(xiàng)目精準(zhǔn)招商，近期又有北京未來(lái)基業(yè)產(chǎn)業(yè)園、東裕科技產(chǎn)業(yè)園、深圳惠程人工智能產(chǎn)業(yè)園等多個(gè)“大好高優(yōu)”項(xiàng)目開工建設(shè)。該區(qū)按照“一年起步、兩年趕超、三至五年基本建成”的思路，通過(guò)“核心引爆、先導(dǎo)示范”帶動(dòng)整個(gè)科技城建設(shè)，三年內(nèi)建成4.5平方公里的先導(dǎo)區(qū)，五年內(nèi)建成15平方公里的核心區(qū)。

科技強(qiáng)鏈行動(dòng)激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力

日前，在邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)河北創(chuàng)力機(jī)電科技有限公司，員工正在趕制智能激光切割機(jī)訂單。“這是我們自主研發(fā)的萬(wàn)瓦級(jí)激光切割機(jī)，它應(yīng)用了六七個(gè)專利，可以精準(zhǔn)切割3.5厘米以上的金屬板材。”該公司董事長(zhǎng)李旭說(shuō)。

該公司堅(jiān)持把科技創(chuàng)新放在第一位，建立了激光智造技術(shù)研究中心和科技專家企業(yè)工作站，聯(lián)手天津大學(xué)專家填補(bǔ)了智能化焊割系統(tǒng)的多項(xiàng)技術(shù)空白，成長(zhǎng)為北方重要的自動(dòng)化焊割裝備研發(fā)與智造基地。該公司先后獲評(píng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家“專精特新”小巨人企業(yè)、國(guó)家科技型中小企業(yè)等，銷售額年均增幅保持在40%以上，產(chǎn)品出口到30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

河北創(chuàng)力機(jī)電科技有限公司是邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群的一個(gè)代表。在邢臺(tái)，共培育形成了46個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群，其中不乏富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)，成為各個(gè)縣（市、區(qū)）打造科創(chuàng)基地和園區(qū)的重心所在。著眼于以科技創(chuàng)新促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量趕超發(fā)展，邢臺(tái)市大力開展科技強(qiáng)鏈行動(dòng)，相繼出臺(tái)實(shí)施了企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度、科技創(chuàng)新券制度、科技重大專項(xiàng)等一系列突破型政策，推進(jìn)創(chuàng)新能力提升，加速重大科技成果轉(zhuǎn)化，助力產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。

該市聚焦清河汽車及零部件、沙河功能玻璃、臨西軸承、平鄉(xiāng)自行車、寧晉電線電纜、隆堯食品等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)需求，開展共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游企業(yè)與中科院、清華大學(xué)、天津大學(xué)等多家院校建立技術(shù)合作關(guān)系，共同建設(shè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。

截至目前，該市已引進(jìn)35名院士及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)150余人，建成省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)430個(gè)。組織實(shí)施重大專項(xiàng)研究158個(gè)，帶動(dòng)企業(yè)和社會(huì)研發(fā)投入10億元以上，一批填補(bǔ)國(guó)際國(guó)內(nèi)空白的關(guān)鍵共性技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化取得重大突破。

科技創(chuàng)新?lián)Q來(lái)的是質(zhì)量和效益的大幅提升。今年上半年，全市46個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2005.8億元，同比增長(zhǎng)17%；上繳稅金45.2億元，同比增長(zhǎng)32.7%。（記者王永晨、黃清標(biāo)）

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