河北省切實加強農(nóng)村涉氣施工安全

堅決防止第三方施工破壞造成燃氣事故

2月7日，河北省氣代煤電代煤工作領導小組辦公室、省安委辦、省發(fā)改委等十部門聯(lián)合印發(fā)《關于切實加強農(nóng)村涉氣第三方施工管理的通知》，要求切實加強農(nóng)村涉氣施工安全，堅決防止第三方施工破壞造成燃氣事故。

完善相關制度，落實會商協(xié)調(diào)機制。建立涉氣施工聯(lián)席會議機制，各地燃氣主管部門要充分發(fā)揮牽頭作用，組織當?shù)匕l(fā)展改革、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、住房城鄉(xiāng)建設等建設項目主管部門以及燃氣企業(yè)、涉氣施工企業(yè)，建立聯(lián)席會議機制，制定有關制度，完善農(nóng)村地區(qū)施工建設程序，加強市政路范圍外開挖施工等項目的管理和審批，補齊管理短板。嚴格執(zhí)行涉氣施工函告制度，各地發(fā)展改革、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、住房城鄉(xiāng)建設等行業(yè)管理部門和項目建設單位在涉氣項目立項階段，要函告當?shù)厝細庵鞴懿块T。落實燃氣管道保護協(xié)議制度，各地水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、住房城鄉(xiāng)建設、電力等建設項目主管部門要督促施工單位制定施工方案，與燃氣企業(yè)簽訂涉燃氣管道保護協(xié)議，共同做好燃氣管道保護工作。

壓實各方責任，嚴格施工現(xiàn)場管理。設計單位在做施工圖紙設計時，要最大限度避開地埋燃氣管線，確需交叉并行的，在滿足必要安全條件下，可對燃氣管線局部段落工程加裝防護設計，切實保障施工地界內(nèi)燃氣設施的安全。施工單位要嚴格按照建設單位提供的設計圖紙進行施工，嚴禁擅自變更。涉氣施工與燃氣地埋管道平行或交叉施工的，燃氣企業(yè)必須派人旁站，指導施工單位按施工方案施工。

加強日常監(jiān)管，強化燃氣管道保護措施。各地要結(jié)合燃氣專項排查整治，抓緊組織開展農(nóng)村地埋燃氣管網(wǎng)普查，全面摸清農(nóng)村燃氣地下管網(wǎng)詳細信息，完善燃氣管道有關手續(xù)，督導水利、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、電力等部門將新增涉氣施工項目及時納入臺賬管理并向燃氣主管部門移交，確保涉氣施工項目全部納入臺賬動態(tài)管理。對已建成的農(nóng)村路網(wǎng)、自來水管網(wǎng)、電力設施等進行維修搶修時，責任單位要監(jiān)督施工單位按照新建涉氣施工項目安全要求，會同燃氣企業(yè)進一步細化安全施工方案，燃氣企業(yè)要主動派人到場指導監(jiān)督施工全過程。

嚴格依法處罰，提升威懾力。對第三方施工破壞燃氣管道事故的施工企業(yè)，通過公示曝光、約談、列為重點審查和重點監(jiān)管對象、嚴格資金監(jiān)管、記分管理、信用管理等措施進行懲戒，對列入嚴重失信名單的企業(yè)依法限制其招投標、享受相關優(yōu)惠政策。對履職盡責不力，失職失查造成事故的單位和個人要嚴肅追責問責。（記者宋平）

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