人民網(wǎng)石家莊6月11日電 日前，河北省司法廳召開了《關(guān)于促進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)的五條措施政策》宣講會(huì)，對(duì)近期河北省制定出臺(tái)的扎實(shí)穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一攬子措施及20個(gè)配套政策中“促進(jìn)法治化營商環(huán)境五條措施”（以下簡稱“五條措施”）進(jìn)行宣講，推動(dòng)“五條措施”落地落實(shí)，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤貢獻(xiàn)法治力量。

據(jù)介紹，“五條措施”作為穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的20個(gè)配套文件之一，納入全省一攬子政策大盤，是河北省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行組合拳的重要內(nèi)容。“五條措施”包括29項(xiàng)具體舉措，這些舉措聚焦法治營商環(huán)境的突出問題，力求做到靶向施策、精準(zhǔn)滴灌。各項(xiàng)措施均要在8月中旬取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，且每項(xiàng)措施都有明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，力求早落實(shí)、快減小，及早為市場主體“雪中送炭”。

加強(qiáng)法治化營商環(huán)境制度建設(shè)。制定了《河北省行政審批便利化條例》，修訂了《河北省中小企業(yè)促進(jìn)條例》。發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用，開通立法熱線電話，回應(yīng)市場主體訴求。每年開展1次政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理，嚴(yán)格備案審查、合法性審查，充分發(fā)揮法律顧問和公職律師法治把關(guān)作用。

全面推行減證便企告知承諾制。開展“目錄之外無證明”專項(xiàng)監(jiān)督檢查，杜絕“奇葩證明”“循環(huán)證明”“重復(fù)證明”。對(duì)戶籍管理、市場準(zhǔn)營等營商環(huán)境領(lǐng)域告知承諾證明事項(xiàng)進(jìn)行擴(kuò)容，年底前達(dá)到50項(xiàng)。

提升行政執(zhí)法文明利企水平。開展行政執(zhí)法人員專項(xiàng)清理，加大培訓(xùn)考核力度，制定“禁止性行為清單”，組建省市縣三級(jí)專家顧問團(tuán)隊(duì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法隊(duì)伍面對(duì)面指導(dǎo)。常態(tài)化開展市場監(jiān)管、行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域案卷評(píng)查，開展“任性執(zhí)法 選擇性執(zhí)法 一刀切式執(zhí)法 運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法”專項(xiàng)整治。實(shí)施“行政執(zhí)法溫度提升”行動(dòng)，出臺(tái)“免罰清單”，開通執(zhí)法質(zhì)量反饋熱線，做到有訴必達(dá)，無求不擾。

加大營商環(huán)境普法和依法治理力度。將每年9月定為營商環(huán)境法治宣傳月，省普法講師團(tuán)每年開展示范宣講不少于4次，指導(dǎo)市縣成立法律服務(wù)宣講團(tuán)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展“精準(zhǔn)普法”。深化“法律進(jìn)企業(yè)”“法律進(jìn)市場”，創(chuàng)建“誠信守法示范企業(yè)”“公平守信示范市場”。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先選擇調(diào)解、仲裁、公證、行政復(fù)議、行政裁決等非訴訟方式解決糾紛。每年在全省組織開展2次涉企糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，突出化解企業(yè)債務(wù)、勞務(wù)關(guān)系等領(lǐng)域糾紛。

優(yōu)化涉企法律服務(wù)供給。整合律師、公證、仲裁、司法鑒定、法律援助等優(yōu)質(zhì)資源，組建雄安新區(qū)聯(lián)合法律服務(wù)團(tuán)，推動(dòng)打造雄安法務(wù)高地。培養(yǎng)“一帶一路”涉外法律服務(wù)人才，組建不少于150人的涉外律師人才庫。開展“千所聯(lián)千會(huì)”活動(dòng)，6月底前研究出臺(tái)涉企公證收費(fèi)優(yōu)惠政策，組織法律服務(wù)人員為“白名單”重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)，對(duì)疫情防控形勢下存在實(shí)際困難的中小微企業(yè)開展法務(wù)幫扶。（李麗坤）

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