加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督 制止和懲處違法行為

河北十一部門出臺(tái)安全生產(chǎn)舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法

為強(qiáng)化安全生產(chǎn)舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)工作，日前，河北省應(yīng)急管理廳、省發(fā)展改革委、省工信廳、省財(cái)政廳等11個(gè)部門印發(fā)《河北省安全生產(chǎn)舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的社會(huì)監(jiān)督，提高社會(huì)各界和廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患，制止和懲處安全生產(chǎn)違法行為。本辦法自印發(fā)之日起施行。

　　辦法明確，安全生產(chǎn)舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)工作遵循“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)受理、誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)”的原則，各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限和管轄層級(jí)受理舉報(bào)事項(xiàng)。任何單位、組織和個(gè)人（以下統(tǒng)稱舉報(bào)人）有權(quán)向國(guó)家礦山安全監(jiān)察局河北局和縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理、消防等部門（以下統(tǒng)稱有關(guān)部門）舉報(bào)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。

　　辦法強(qiáng)調(diào)，舉報(bào)人可以通過(guò)“12345”或“12350”熱線電話、安全生產(chǎn)舉報(bào)系統(tǒng)、部門網(wǎng)站、部門舉報(bào)電話、電子郵件、書(shū)信、來(lái)訪等多種方式進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)人舉報(bào)的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，或者雖然發(fā)現(xiàn)但未依法依規(guī)處理，經(jīng)核查屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)人原則上應(yīng)逐級(jí)舉報(bào)。有關(guān)部門未按本辦法要求及時(shí)處理的，舉報(bào)人可以逐級(jí)向上級(jí)有關(guān)部門舉報(bào)。對(duì)于未按本辦法要求及時(shí)妥善處理舉報(bào)事項(xiàng)的單位和人員，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

　　辦法強(qiáng)調(diào)，舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供有效的證據(jù)線索，明確舉報(bào)對(duì)象、舉報(bào)事項(xiàng)以及違法違規(guī)事實(shí)，可以提供照片、視頻、音頻、文字等資料。有關(guān)部門受理舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核查處理舉報(bào)事項(xiàng)，自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)（上級(jí)部門交辦的舉報(bào)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門批準(zhǔn)），可以適當(dāng)延長(zhǎng)核查處理時(shí)間，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日，并告知舉報(bào)人延期理由。受理舉報(bào)的部門負(fù)責(zé)向舉報(bào)人發(fā)放獎(jiǎng)金。舉報(bào)事項(xiàng)核查處理結(jié)束后，受理舉報(bào)的部門應(yīng)在15日內(nèi)對(duì)舉報(bào)是否屬實(shí)、是否符合獎(jiǎng)勵(lì)條件以及獎(jiǎng)勵(lì)金額予以認(rèn)定。

　　在安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)（2022版）中，對(duì)于生產(chǎn)安全事故舉報(bào)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)舉報(bào)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)舉報(bào)、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)等情形列出獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。其中，在生產(chǎn)安全事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)方面，被舉報(bào)的事故屬于本辦法實(shí)施前發(fā)生的，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)30萬(wàn)元；屬于本辦法實(shí)施后發(fā)生的，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元。（記者郝東偉）

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