京杭大運(yùn)河京冀段實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，為京津冀協(xié)同發(fā)展注入新活力。河北日?qǐng)?bào)記者 田 明攝

“增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性”“推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”“高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)”……政府工作報(bào)告中涉及京津冀協(xié)同發(fā)展的內(nèi)容，讓出席全國(guó)兩會(huì)的河北代表委員倍感振奮，倍添信心。

河北代表委員紛紛表示，新時(shí)代新征程上，河北要深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展，在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己。

完善承接平臺(tái)，深入推動(dòng)北京非首都功能疏解

京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)又有新成果！在2月28日舉行的京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)招商推介會(huì)上，22個(gè)項(xiàng)目簽約，項(xiàng)目協(xié)議總投資達(dá)403.55億元。

全力承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，平臺(tái)建設(shè)是關(guān)鍵。努力成為承接疏解首選地，河北集中打造“1+5+4+33”重點(diǎn)承接平臺(tái)體系，位于唐山的京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)便是其中之一。

“北京大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的加速聚集，讓京唐雙方深化合作的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。截至目前，唐山共實(shí)施京津合作億元以上項(xiàng)目770個(gè)，總投資4834.71億元，承接京津疏解轉(zhuǎn)移項(xiàng)目個(gè)數(shù)、總投資和完成投資額均居全省首位。”全國(guó)政協(xié)委員、唐山市副市長(zhǎng)張?jiān)孪杀硎荆粕綄⑦M(jìn)一步提升平臺(tái)承載能力，做大做強(qiáng)京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)和津冀（蘆臺(tái)·漢沽）協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，做優(yōu)玉田中華老字號(hào)產(chǎn)業(yè)園等特色承載平臺(tái)。聚焦全市15個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，深挖央企二三級(jí)分公司和京企資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)承接，培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快高質(zhì)量發(fā)展。

新產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)，離不開協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的助力。

2022年，在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)沈建忠院士團(tuán)隊(duì)的支持下，晨光生物科技集團(tuán)股份有限公司研發(fā)的槲皮萬(wàn)壽菊素被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)為新飼料添加劑，準(zhǔn)許生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用，這一項(xiàng)新產(chǎn)品開創(chuàng)了飼料添加劑行業(yè)國(guó)際先河。

“我們與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京工商大學(xué)、天津大學(xué)等高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建科研平臺(tái)，進(jìn)行科研項(xiàng)目合作，不斷拉長(zhǎng)公司基礎(chǔ)性、前沿性研究的短板。”全國(guó)人大代表、晨光生物科技集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理盧慶國(guó)建議，河北各地應(yīng)利用京津科技創(chuàng)新要素密集優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈與京津創(chuàng)新鏈融合互補(bǔ)的結(jié)合點(diǎn)，帶動(dòng)河北科技創(chuàng)新能力提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極對(duì)接各主要科技創(chuàng)新平臺(tái)，打破制約科技創(chuàng)新要素流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，大力促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。

一個(gè)個(gè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，正在成為集聚京津創(chuàng)新要素的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。全國(guó)政協(xié)委員、省科技廳副廳長(zhǎng)張永強(qiáng)表示，今年，河北將充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺(tái)資源集聚和科研組織優(yōu)勢(shì)，吸引京津優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，助力打造“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”的創(chuàng)新協(xié)作新模式。加快推動(dòng)京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心河北中心啟動(dòng)運(yùn)行，強(qiáng)化與北京主中心和天津分中心協(xié)同發(fā)展，促成一批京津冀科研院所、高校加盟河北中心。在與北京大學(xué)、清華大學(xué)、南開大學(xué)等京津高校共建的7家河北省合作共建科技平臺(tái)示范基地的基礎(chǔ)上，今年再謀劃建設(shè)一批示范基地。廣泛吸引社會(huì)多元投資，實(shí)施一批創(chuàng)新水平高、行業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，推動(dòng)更多京津科技成果在河北孵化轉(zhuǎn)化。

加強(qiáng)融合對(duì)接，合力打造北京新的“兩翼”和河北“兩翼”

“堅(jiān)決服從服務(wù)大局，全域?qū)印⑷娉薪樱卣咕┙蚣絽f(xié)同發(fā)展的廣度深度。”出席全國(guó)兩會(huì)的河北代表委員紛紛表示，要聚焦建設(shè)以首都為核心的世界級(jí)城市群，積極服務(wù)北京城市副中心建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，大力推動(dòng)張北地區(qū)發(fā)展，合力打造北京新的“兩翼”和河北“兩翼”。

驚蟄時(shí)節(jié)，春意盎然。北京向南100多公里，雄安新區(qū)拔節(jié)生長(zhǎng)。

2月17日，全國(guó)人大代表、滄州市人大常委會(huì)副主任梁英華和部分駐冀全國(guó)人大代表一起到雄安新區(qū)感受了這座未來之城的變化：中國(guó)星網(wǎng)總部項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)封頂，中國(guó)中化、中國(guó)華能總部項(xiàng)目加快建設(shè)，中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)在新區(qū)注冊(cè)落地并完成總部選址……首批標(biāo)志性疏解項(xiàng)目陸續(xù)落地建設(shè)，一批市場(chǎng)化疏解項(xiàng)目也在有序推進(jìn)。

贊嘆之余，梁英華代表也表達(dá)了自己的期待：期待雄安新區(qū)積極爭(zhēng)取科技領(lǐng)軍企業(yè)和重大創(chuàng)新項(xiàng)目布局，培育創(chuàng)新文化，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，厚植創(chuàng)新土壤，完善配套服務(wù)，通過多種方式廣納天下英才；期待雄安新區(qū)進(jìn)一步加快承接北京非首都功能疏解，全面落實(shí)中央疏解清單，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，努力打造高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板。

全局上謀勢(shì)，關(guān)鍵處落子。從首都區(qū)位看，北京城市副中心、雄安新區(qū)作為“兩翼”，定位清晰、錯(cuò)位發(fā)展，拱衛(wèi)首都實(shí)現(xiàn)新騰躍；從河北區(qū)位看，一南一北的雄安新區(qū)和張北地區(qū)，是帶動(dòng)燕趙大地騰飛的“兩翼”。

北京2022年冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)成功舉辦，驚艷了世界，也給張家口留下了寶貴遺產(chǎn)。

圍繞用好豐富的冬奧遺產(chǎn)，大力推動(dòng)張北地區(qū)發(fā)展，全國(guó)人大代表、張家口市市長(zhǎng)李克良表示，今年張家口將立足“河北一翼”定位，以發(fā)展后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以加快建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶為牽引，在深化合作、交通一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。深化體育文旅合作，深入開展“央企入張”和赴京對(duì)接活動(dòng)，抓好冬奧場(chǎng)館后續(xù)利用，跨區(qū)域推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和景區(qū)運(yùn)營(yíng)。加快推進(jìn)交通一體化，積極推動(dòng)石家莊至張家口直通高鐵，深入研究論證草原天路旅游觀光有軌列車建設(shè)運(yùn)營(yíng)方案，更好融入首都一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。融入京津冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)延懷（官?gòu)d）京冀毗鄰地區(qū)一體化，積極承接央企總部二三級(jí)機(jī)構(gòu)，打造拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。

“北三縣將加快承接北京非首都功能疏解，加強(qiáng)交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等領(lǐng)域的融合對(duì)接，攜手北京通州區(qū)打造一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。”全國(guó)人大代表、廊坊市市長(zhǎng)李國(guó)勇表示，今年，廊坊市推動(dòng)北三縣與北京通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展，將在五方面發(fā)力。暢通一體化交通網(wǎng)絡(luò)，加快北京軌道交通22號(hào)線（平谷線）河北段建設(shè)，提速?gòu)S通路等跨界道路和內(nèi)部路網(wǎng)建設(shè)步伐。構(gòu)建一體化產(chǎn)業(yè)格局，緊密銜接北京城市副中心主導(dǎo)功能，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。提升一體化公共服務(wù)水平，積極引進(jìn)“京標(biāo)服務(wù)”深度參與市政建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)。構(gòu)筑一體化生態(tài)屏障，落實(shí)生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控，高水平優(yōu)化北三縣生態(tài)環(huán)境。打造一體化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”2.0升級(jí)版建設(shè)。

推進(jìn)服務(wù)共享，讓群眾更多享受到協(xié)同發(fā)展紅利

推進(jìn)公共服務(wù)共建共享，是實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分。

“提升區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平，既能滿足河北群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育的現(xiàn)實(shí)需求，也能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦予創(chuàng)新活力。”全國(guó)人大代表、河北工業(yè)大學(xué)黨委書記韓旭表示，今后，學(xué)校將進(jìn)一步利用好隸屬河北、地處天津、毗鄰北京的區(qū)位特征，繼續(xù)圍繞京津冀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，整合各類優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，完善高素質(zhì)專業(yè)人才和優(yōu)秀師資聯(lián)合培養(yǎng)模式，提高高等教育資源共享水平，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

公共服務(wù)領(lǐng)域的協(xié)作，不僅體現(xiàn)在教育上，醫(yī)療領(lǐng)域同樣風(fēng)生水起。2月21日，北京大學(xué)口腔醫(yī)院與保定市第二醫(yī)院合作共建的口腔院區(qū)正式開診。

“保定市第二醫(yī)院與北京大學(xué)口腔醫(yī)院自2015年以來一直保持著良好的合作交流關(guān)系。”全國(guó)人大代表、保定市第二醫(yī)院副院長(zhǎng)馬永平介紹，此次口腔院區(qū)的正式運(yùn)營(yíng)，是雙方實(shí)現(xiàn)緊密型醫(yī)聯(lián)體合作的重要舉措，院區(qū)將通過擴(kuò)建增容、調(diào)整分區(qū)、整合資源，滿足區(qū)域內(nèi)群眾就醫(yī)需求，將口腔患者的跨區(qū)域流動(dòng)減少40%以上。雙方還將共同推進(jìn)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，將院區(qū)打造成集門診、住院，融醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防、保健功能于一體的現(xiàn)代化口腔專科醫(yī)院，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源惠及更多患者。

“不斷深化公共服務(wù)領(lǐng)域共建共享，更深刻的變化是體制機(jī)制的創(chuàng)新。”全國(guó)政協(xié)委員、河北師范大學(xué)副校長(zhǎng)郭毅表示，公共服務(wù)資源配置與協(xié)調(diào)機(jī)制問題，是京津冀協(xié)同發(fā)展向高水平邁進(jìn)的關(guān)鍵。要全面加快河北與京津公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，優(yōu)先擴(kuò)大非首都功能疏解主要承接地優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源供給。創(chuàng)新管理體制，活用合作模式，建設(shè)跨區(qū)域公共服務(wù)合作載體，持續(xù)深化與京津在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的合作，讓群眾更多享受到協(xié)同發(fā)展的紅利。（記者宋平、李巍）

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