為加快建設經(jīng)濟強省、美麗河北提供法治保障

河北省五年立法規(guī)劃和今年立法計劃“出爐”

立法規(guī)劃安排項目73件，立法計劃安排項目30件

日前，《河北省第十四屆人大常委會立法規(guī)劃（2023—2027年）》和《河北省人大常委會2023年立法計劃》經(jīng)省委批準后正式公布。從總體上看，立法規(guī)劃共安排立法項目73件，立法計劃共安排立法項目30件，涵蓋經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明、城市建設和基礎設施、文旅融合、社會治理、民生保障、民主政治等領域。

省人大常委會法工委主任楊金深介紹，立法規(guī)劃和立法計劃深入貫徹黨的二十大精神、習近平總書記對河北工作的重要指示批示精神和黨中央決策部署，緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化河北場景建設，統(tǒng)籌規(guī)劃、亮點突出，為加快建設經(jīng)濟強省、美麗河北繪制了科學系統(tǒng)的立法藍圖。

亮點一 立法服務京津冀協(xié)同發(fā)展

京津冀協(xié)同發(fā)展，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。省人大常委會將推動三地創(chuàng)新發(fā)展、文旅融合、社會保障等納入立法規(guī)劃中，為京津冀協(xié)同發(fā)展注入法治動力。

聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新需求，擬安排制定關于京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設的決定，推動三地在科研領域開展深入務實合作，支持更多京津科技成果到河北孵化轉化，助力創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合；立足京津冀歷史文化同源和文旅業(yè)態(tài)豐富等實際，擬安排制定京津冀文旅融合發(fā)展促進條例，推進三地拓展合作，推動文旅產業(yè)提質量上水平；持續(xù)做好民生保障領域協(xié)同立法，深化政策統(tǒng)籌銜接，擬安排制定京津冀社會保障卡一卡通條例，推進民生服務水平提升。

亮點二 立法推進中國式現(xiàn)代化河北場景建設

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。圍繞省委十屆三次全會和省委經(jīng)濟工作會議謀劃的中國式現(xiàn)代化河北場景，省人大常委會科學系統(tǒng)編制立法規(guī)劃和立法計劃，助推中國式現(xiàn)代化在河北展現(xiàn)美好圖景。

圍繞新型能源強省建設，將制定新能源發(fā)展促進條例、修訂電力條例納入立法計劃一類項目，為推進河北省新型能源體系建設提供法治保障。聚焦交通強省建設，將制定促進民用機場發(fā)展若干規(guī)定納入立法計劃二類項目，規(guī)范民用機場的建設與管理，保障民用機場安全和有序運營。圍繞臨港產業(yè)強省，加快推進港口條例修訂工作，提升港口服務水平和保障能力，推動智慧港口和綠色港口建設。

打造標準引領、品質卓越的質量強省，既是河北省落實質量強國建設的具體行動，也是推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。楊金深介紹，省人大常委會將制定農產品質量安全條例納入今年立法計劃三類項目，同時積極對接立法需求，前瞻性地將制定先進制造業(yè)促進條例、修訂標準化監(jiān)督管理條例納入立法規(guī)劃，為推進質量強省建設做好立法儲備。

此外，圍繞建設面向世界、輻射全國的物流強省，河北省還將制定郵政條例納入立法計劃，同時將制定商貿物流基地建設促進條例納入立法規(guī)劃，護航物流行業(yè)高質量發(fā)展。

亮點三 立法保障營商環(huán)境不斷優(yōu)化

好的營商環(huán)境是發(fā)展之基、活力之源。為進一步適應當前經(jīng)濟社會發(fā)展新需求，河北省積極謀劃優(yōu)化營商環(huán)境領域立法，并及時納入規(guī)劃和計劃之中。

為加強河北省知識產權保護，激發(fā)創(chuàng)新活力，營造尊重知識價值、公平競爭的營商環(huán)境，知識產權保護條例擬在今年提請審議。將制定民營經(jīng)濟發(fā)展促進條例納入立法規(guī)劃，推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展。統(tǒng)籌立改廢釋，今年將修訂優(yōu)化營商環(huán)境條例，并將修訂反不正當競爭條例、專利條例列入立法規(guī)劃，增強立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性，系統(tǒng)破解營商環(huán)境建設中的難點、痛點、堵點問題。

“立法規(guī)劃和立法計劃的編制工作自去年9月開始啟動，編制過程中突出創(chuàng)制性、確保科學性、注重實效性，注重對接全國人大立法工作安排，并認真研究、合理吸納了河北省人大代表和政協(xié)委員提出的議案、提案等。”楊金深介紹，目前各重點立法項目正在緊張、有序推進中。（記者霍相博）

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