京津冀發(fā)布首批統(tǒng)一社會信用代碼領域協(xié)同地方標準

組織機構“數(shù)字身份證”功能更健全

近日，由河北省市場監(jiān)管局牽頭，會同北京市市場監(jiān)管局、天津市市場監(jiān)管委共同編制的《法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)元交換規(guī)范》《法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)共享應用規(guī)范》京津冀協(xié)同地方標準發(fā)布，將于2024年2月18日起在京津冀三地同步實施。

統(tǒng)一社會信用代碼作為組織機構在全國范圍內(nèi)唯一不變的身份標識，是組織機構的“數(shù)字身份證”，為各部門間信息共享和業(yè)務協(xié)同奠定基礎，是社會信用體系的重要基石。

省市場監(jiān)管局相關負責人介紹，根據(jù)《國務院關于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設總體方案的通知》要求，自2015年統(tǒng)一社會信用代碼制度實施至今，京津冀各區(qū)域動態(tài)更新的統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)庫已經(jīng)建成，覆蓋機構編制、司法行政、民政、民宗、工會、市場監(jiān)管等登記管理部門。京津冀三地根據(jù)各政府部門需求分別開展了統(tǒng)一社會信用代碼信息應用服務，但應用方法和技術手段不盡相同，且存在數(shù)據(jù)服務動態(tài)性差、共享和應用效率低、安全性較差等問題，影響了數(shù)據(jù)資源共享應用的整體效能。為助推京津冀協(xié)同發(fā)展，規(guī)范京津冀統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)交換，強化區(qū)域間統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)共享應用，三地市場監(jiān)管部門共同提出制定這兩項京津冀協(xié)同地方標準。

規(guī)范統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)共享應用，對京津冀各政務部門間數(shù)據(jù)共享，建立跨部門、跨平臺數(shù)據(jù)共享應用體系發(fā)揮著重要作用。公共服務一體化融合方面，京津冀統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)信息是重要的基礎政務資源，具有全面性、共享性、融合性等特點，為各級政府部門開展電子政務、加強行政管理、監(jiān)督企業(yè)事業(yè)單位與社會團體經(jīng)濟社會行為等提供數(shù)據(jù)支撐。“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”實施方面，統(tǒng)一社會信用代碼在機構全生命周期具有唯一身份標識功能，將統(tǒng)一社會信用代碼信息引入電子政務、電子商務等領域，有助于政府部門進行機構信息歸集、歷史溯源、政務治理，充分發(fā)揮政務監(jiān)管效能。社會信用體系建設方面，京津冀統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)信息的有效共享，對于建立京津冀信用數(shù)據(jù)共享專區(qū)，助力信用信息跨區(qū)域互認，形成數(shù)據(jù)互通聯(lián)動的一體化格局意義重大。

作為首批發(fā)布的統(tǒng)一社會信用代碼領域京津冀協(xié)同地方標準，兩項標準圍繞京津冀統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)資源整合、京津冀統(tǒng)一社會信用代碼基礎資源庫建立，對京津冀統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)元進行了規(guī)定，對京津冀統(tǒng)一社會信用代碼接口應用作出技術要求，旨在為政府部門間業(yè)務協(xié)同提供身份認證、安全核驗及數(shù)據(jù)共享應用。

兩項標準將為跨地域、跨部門、跨平臺應用統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)資源提供統(tǒng)一化、標準化技術支撐，為開展公共服務一體化融合、推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”實施、助力社會信用體系建設等提供數(shù)據(jù)支撐，進一步強化統(tǒng)一社會信用代碼的“數(shù)字身份證”作用。（記者馬彥銘）

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