2023年河北省民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值2.76萬億元

全省民營經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)

民營企業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。

2023年，河北省毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全省民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值2.76萬億元，同比增長5.5%，占GDP比重62.9%，對全省經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率64.3%，拉動全省GDP增長3.5個百分點。

民企創(chuàng)新能力逐步增強

“領(lǐng)跑者”企業(yè)達(dá)403家

河北省民營企業(yè)創(chuàng)新能力逐步增強。去年，省工信廳舉辦數(shù)字化賦能、科技成果賦智、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)河北行等系列活動90多場，服務(wù)企業(yè)10萬余家。河北省累計培育創(chuàng)新型中小企業(yè)1.14萬家，省級專精特新中小企業(yè)5383家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)383家。省科技廳圍繞機器人、釩鈦、新能源、新一代電子信息等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)加大研發(fā)投入，立項51個項目，支持資金5600萬元。河北省組織54家氫能產(chǎn)業(yè)民營企業(yè)與高校院所、科研機構(gòu)組建河北省氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。去年，河北省新增高新技術(shù)企業(yè)1635家，開展科技成果對接“直通車”活動51場，征集國際國內(nèi)技術(shù)成果信息434項，促成技術(shù)合作意向82項。支持民營企業(yè)與高校院所、科研機構(gòu)合作建立創(chuàng)新平臺，石藥集團(tuán)、以嶺藥業(yè)等企業(yè)全國重點實驗室獲批。

金融服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。去年，省工信廳牽頭舉辦2023年度產(chǎn)融合作簽約儀式暨銀企對接活動，與36家金融機構(gòu)簽署協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，金融機構(gòu)全年面向全省工業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)累計給予不低于2.1萬億元融資支持。會同河北證監(jiān)局開展資本市場賦能產(chǎn)業(yè)集群百縣行活動，走訪7個市、35個產(chǎn)業(yè)集群，精準(zhǔn)輔導(dǎo)集群企業(yè)200余家。河北省組織12場融資政策宣講對接會，向金融機構(gòu)推介企業(yè)融資需求1.8萬個。金服平臺注冊企業(yè)64.1萬家，成功對接融資需求1448.07億元。河北省組織召開資本市場助力河北發(fā)展大會，聯(lián)合北交所、上交所開展各類上市服務(wù)活動，新增上市過會民營企業(yè)7家。

財稅政策落地見效。省財政廳對明確到具體項目的省級涉企資金3日內(nèi)下達(dá)市縣。省稅務(wù)局重點圍繞支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，接續(xù)推出和優(yōu)化便民辦稅春風(fēng)行動28條措施，優(yōu)化辦稅繳費方式，推進(jìn)“網(wǎng)上辦”“自助辦”“就近辦”，主要事項網(wǎng)上辦理占比超過98%。打造“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)服務(wù)+金融服務(wù)”業(yè)務(wù)模式，向30.89萬納稅人共發(fā)放信用貸款1304.79億元。

公益服務(wù)精準(zhǔn)有效。強化科技服務(wù)，省工信廳聯(lián)合省科技廳組建310余個特派團(tuán)“一對一”駐企服務(wù)。面向有上市意愿企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、“領(lǐng)跑者”企業(yè)等，開展高級職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助200余家民營企業(yè)推進(jìn)股份制改造。開展公益服務(wù)活動，組織知識產(chǎn)權(quán)有限公司等機構(gòu)，開展專利培訓(xùn)活動11場，幫助89家專精特新企業(yè)申請專利231件，幫助87家企業(yè)實現(xiàn)專利授權(quán)132件。舉辦中小企業(yè)“百場萬家”公益服務(wù)活動。

“領(lǐng)跑者”企業(yè)引領(lǐng)集群發(fā)展。河北省大力培育“領(lǐng)跑者”企業(yè)，深入落實《河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育行動方案》，制發(fā)《關(guān)于支持“領(lǐng)跑者”企業(yè)利用市場機制整合資源做大做強若干措施》，按照培育方向，入庫培育企業(yè)716家，累計培育“領(lǐng)跑者”企業(yè)403家，3家集群企業(yè)實現(xiàn)上市，2家集群企業(yè)上市過審。構(gòu)建國家、省級、縣域特色產(chǎn)業(yè)集群梯度培育體系，分類推進(jìn)軸承、絲網(wǎng)等集群高質(zhì)量發(fā)展，累計培育省級、國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群30個、11個。河北省國家級集群數(shù)量與江蘇、山東、安徽3省份并列全國第一。

對外貿(mào)易保穩(wěn)提質(zhì)。金融助力外貿(mào)發(fā)展，河北省舉辦全省外資外貿(mào)企業(yè)融資政策線上宣講對接會，緩解企業(yè)融資難問題。加強外貿(mào)企業(yè)信息預(yù)警服務(wù)，組織企業(yè)參與應(yīng)訴協(xié)調(diào)會共計7次，指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對反傾銷、反補貼等貿(mào)易救濟(jì)案件，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。組織重點外貿(mào)企業(yè)積極參加廣交會、廊洽會、進(jìn)博會等重點展會，取得積極成效。第133屆廣交會爭取展位1858個，同比增加415個；參展企業(yè)達(dá)1000家，同比增加246家；參會人員8505人，展品119284件。

政務(wù)服務(wù)不斷提升。營造公開公平公正市場環(huán)境，推廣招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評審，省市縣各級招標(biāo)投標(biāo)全程網(wǎng)辦率、專家盲抽率、盲評率、分散評標(biāo)率全部達(dá)到了100%，有效遏制了人為干預(yù)和暗箱操作。河北省編制《京津冀政務(wù)服務(wù)“同事同標(biāo)”“跨省通辦”事項清單》，持續(xù)推進(jìn)“跨省通辦”“自助辦”，推廣廊坊北三縣與通州跨區(qū)域通辦做法，加強京津冀政務(wù)協(xié)同。提升政務(wù)服務(wù)水平，推動審批服務(wù)便利化改革，壓減申請材料比例達(dá)30%。省級740項、市級581項、縣級577項涉企和民生事項進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，實現(xiàn)線下辦事“只進(jìn)一門”。河北省全面推行電子保函，2023年共開具電子保函21870份，累計為企業(yè)節(jié)約近41.01億元。實施政務(wù)服務(wù)“掌上辦”提升工程，上線501項民生服務(wù)事項。完成“冀時辦”企業(yè)版開發(fā)并上線運行，全省“冀時辦”App裝機量已達(dá)到3300萬。推動省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)，搭建一體化政務(wù)9個模塊。

統(tǒng)戰(zhàn)協(xié)調(diào)助力發(fā)展。河北省指導(dǎo)各市建立民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制，舉辦2023京津冀國際生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，達(dá)成35個簽約項目，總金額105.33億元。京津冀工商聯(lián)共同推動成立京津冀企業(yè)家聯(lián)盟，河北省52家企業(yè)為聯(lián)盟成員。省工商聯(lián)開展2023河北省民營企業(yè)100強認(rèn)定，形成民營企業(yè)100強、制造業(yè)民營企業(yè)100強、服務(wù)業(yè)民營企業(yè)100強、民營企業(yè)研發(fā)投入100強、民營企業(yè)發(fā)明專利100強等5個榜單。開展信用大講堂活動，修復(fù)609家企業(yè)信用。全國工商聯(lián)發(fā)布了2023年中國民營企業(yè)500強、制造業(yè)500強、服務(wù)業(yè)100強3個榜單，河北省有33家、36家、4家企業(yè)分別入圍，分別位居全國第5、第5、第7位。

狠抓政策落地落實

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

下一步，河北省將全面貫徹黨的二十大精神，深入落實省委十屆歷次全會部署要求，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，狠抓《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》落地落實，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，努力構(gòu)建親清政商關(guān)系，進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)的創(chuàng)造活力和巨大潛力，著力推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。清理行政審批隱性前置門檻，持續(xù)破除市場準(zhǔn)入壁壘。嚴(yán)格執(zhí)行國家《不當(dāng)市場干預(yù)行為防范事項清單》，全面落實公平競爭政策制度，政府采購公開招標(biāo)項目全面實行“雙盲”評審。完善社會信用激勵約束機制，實現(xiàn)信用修復(fù)“協(xié)同聯(lián)動、一網(wǎng)通辦”。

加大政策支持力度。推廣“信易貸”等服務(wù)模式，構(gòu)建民營企業(yè)融資便捷渠道。建設(shè)河北資本市場之家，搭建企業(yè)上市培育輔導(dǎo)平臺，對掛牌上市的民營企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定給予獎補。建立省市縣三級聯(lián)動機制，完善拖欠賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機制，加強對機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)拖欠中小微企業(yè)賬款情況的審計監(jiān)督。完善人才流動機制和權(quán)益保障，實現(xiàn)檔案接收、轉(zhuǎn)遞、開具證明“一站式服務(wù)”“跨省通辦”和“全程網(wǎng)辦”。引導(dǎo)企業(yè)制定技術(shù)工人培養(yǎng)規(guī)劃和培訓(xùn)制度，建設(shè)工匠學(xué)院培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才。強化政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)，直接面向民營企業(yè)和個體工商戶進(jìn)行政策發(fā)布解讀，制定涉企政策等征求優(yōu)秀企業(yè)家意見。

拓寬企業(yè)融資渠道。完善銀稅互動、銀企對接、供應(yīng)鏈金融、政采合同等融資模式，切實增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。建立統(tǒng)一的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建河北省中小企業(yè)信用評價體系，推廣小微企業(yè)征信產(chǎn)品，為金融機構(gòu)信貸查詢、創(chuàng)新產(chǎn)品等提供便利。聚焦科技型中小企業(yè)融資，采取政府和銀行共擔(dān)風(fēng)險模式，加強風(fēng)險補償資金管理，提高資金使用績效，引導(dǎo)銀行信貸支持科技型中小企業(yè)融資。全面落實推動企業(yè)股改上市融資三年行動計劃，充分利用北京證券交易所，讓越來越多的中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)得到多層次資本市場的助力。

推動高質(zhì)量發(fā)展。指導(dǎo)幫助企業(yè)推進(jìn)股份制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范經(jīng)營行為，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵民營企業(yè)牽頭承擔(dān)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持民營企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和專業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)大中小企業(yè)和科研院所、高校等協(xié)同創(chuàng)新和融通創(chuàng)新。大力培育民營科技領(lǐng)軍企業(yè)、“領(lǐng)跑者”企業(yè)、專精特新企業(yè)。推動企業(yè)整合資源做大做強，打造一批在國內(nèi)外有較強競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群。加快智轉(zhuǎn)數(shù)改提升質(zhì)量效益，鼓勵民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，主持或參與各類標(biāo)準(zhǔn)制修訂不斷提高企業(yè)競爭力。

強化法治保障。開展行政檢察護(hù)航法治化營商環(huán)境專項活動，依法保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益，不斷提升民營企業(yè)家的安全感和歸屬感。組織開展“法律三進(jìn)”“法治體檢”“千所聯(lián)千會”等活動，組建“三師”助企服務(wù)團(tuán)，為中小企業(yè)志愿服務(wù)。持續(xù)開展“昆侖行動”，嚴(yán)肅治理“惡意申請商標(biāo)注冊”行為，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。健全涉企收費長效監(jiān)管機制，未納入涉企收費清單的一律不得再作為行政審批的受理條件。

培育和弘揚企業(yè)家精神。加大宣傳力度，對優(yōu)秀民營企業(yè)家先進(jìn)事跡開展宣傳報道，營造濃厚發(fā)展氛圍。制定親清政商關(guān)系正面、負(fù)面行為清單，明確黨政干部和民營企業(yè)家交往規(guī)則，鼓勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動作為、靠前服務(wù)，依法依規(guī)為民營企業(yè)和民營企業(yè)家解難題、辦實事。

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