承德市持續(xù)推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作

身邊的美好，為群眾幸福“加碼”

又到暑期旅游季，承德市成了不少人避暑的目的地。

在這里，游客不僅能體驗(yàn)到?jīng)鏊€能感受到無處不在的文明涵養(yǎng)。

近年來，承德市始終堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建育民”，聚焦突出問題、關(guān)鍵短板和薄弱環(huán)節(jié)，通過精致精細(xì)管理，推動城市公共環(huán)境秩序和市民文明素質(zhì)不斷優(yōu)化提升。

日前，記者走進(jìn)承德，在市場、公園、社區(qū)等地發(fā)現(xiàn)一些群眾身邊的暖心變化，見證這座歷史文化名城的創(chuàng)建成果，感受市民不斷提升的幸福感。

老農(nóng)貿(mào)市場煥發(fā)新生機(jī)

7月10日6時(shí)，承德市五云橋市場二樓的曲大姐調(diào)料食品批發(fā)店開門了。

沒一會兒，客戶開始上門，詢價(jià)、點(diǎn)貨、裝貨……店主曲景芬忙得腳不沾地，“我們不僅批發(fā)也零售，回頭客多，都信得過咱。”

店不大，33平方米，貨架上擺滿了各式各樣的調(diào)味品。

曲景芬72歲了，是市場里的老商戶，1992年市場建成后便在這里扎了根。

作為承德老城區(qū)的地標(biāo)之一，五云橋市場是承德市內(nèi)最早建立的農(nóng)貿(mào)市場，占地3606平方米，服務(wù)轄區(qū)群眾5萬余人。它的周圍是小吃街、海鮮市場，滿滿的煙火氣。

許多承德市民對這個市場有感情。靠著這個市場，曲景芬一家人起早貪黑、辛苦打拼，不僅有了眾多固定客戶，也有了自己的口碑。說起自己的生活，她一臉自豪，“不管咋說，我給孩子們買了房，也沒房貸車貸，知足啦！”

2022年初，商戶們收到通知，市場要改造，店鋪得搬走。“我當(dāng)時(shí)那是一百個不愿意，擔(dān)心搬走也許客戶就丟了。”曲景芬說。

可現(xiàn)實(shí)是，這個30多年的老市場，存在重大安全隱患，亟待改造提升。承德市國有資產(chǎn)運(yùn)營公司是市場的產(chǎn)權(quán)單位，市場負(fù)責(zé)人史穎新介紹，“市場設(shè)施太陳舊，尤其是消防設(shè)施跟不上。再加上二樓一直閑置，市場綜合效益不高。”

提升改造的一年里，有些商戶搬到與市場一條馬路之隔的藍(lán)島大廈。這兒離五云橋不遠(yuǎn)，方便再搬回去。

2022年，承德市國有資產(chǎn)運(yùn)營公司引進(jìn)民營資本600余萬元，對五云橋市場進(jìn)行整體提升改造。這次改造堅(jiān)持“便民、利民、惠民”，以商超化為標(biāo)準(zhǔn)，共建有126個攤位，改造提升給排水系統(tǒng)，增容更新老舊用電線路，重新鋪設(shè)地面石材，科學(xué)規(guī)劃消防通道。

2023年11月，五云橋市場改造完成。“終于可以‘回家’了。”曲景芬第一時(shí)間把店鋪搬了回來，從一樓遷到二樓。

回來的商戶們發(fā)現(xiàn)，老市場大變樣——細(xì)化了蔬菜水果、米面糧油、鮮肉、水產(chǎn)品、熟食凍貨、調(diào)料土特產(chǎn)、婚慶用品等功能分區(qū)；增加了四部扶梯和一部貨梯；有了消防控制室、煙感報(bào)警器、噴淋滅火器、消防栓；新建了衛(wèi)生間……

7月11日，記者來到五云橋市場，店鋪里商品琳瑯滿目，市場內(nèi)環(huán)境整潔，前來購物的居民不少。

乘扶梯來二樓，曲景芬的店臨近扶梯口，“我這店位置不錯，但天冷時(shí)風(fēng)大，市場給安了門斗，服務(wù)可好了。”

2023年，雙橋區(qū)深入開展市場規(guī)范化建設(shè)提升行動，探索建立了“環(huán)境衛(wèi)生評比、文明誠信經(jīng)營、信用評價(jià)獎勵”規(guī)范化提升機(jī)制，通過日常督導(dǎo)、不定期暗訪等，對場容場貌、經(jīng)營秩序、消防安全等工作進(jìn)行評比檢查。目前，該市場經(jīng)營秩序、市場環(huán)境、商戶文明服務(wù)意識顯著提升，已成為該區(qū)重要的高端農(nóng)貿(mào)市場和承德市商貿(mào)流通領(lǐng)域新亮點(diǎn)。

市場環(huán)境好了，商戶們也盼著生意像以前一樣好。

商戶有期盼，市場也在努力。作為經(jīng)營方，承德遍逍遙商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人萬存介紹，為吸引人流，市場開通了網(wǎng)上直播，同時(shí)每周推出一款特價(jià)產(chǎn)品，每周末在正門、西門制作拱門推銷產(chǎn)品。

萬存介紹，上周六市場推出的特價(jià)雞蛋，吸引了不少人前來購物，商戶們的銷量大增。

在口袋公園“遇見美好”

小扇引微涼，悠悠夏日長。

7月11日上午，在山莊東路和武烈路交口東南角一處城市休閑綠地內(nèi)，市民們?nèi)宄扇簢谝黄穑瑲g聲笑語不斷。

這是承德市利用城市邊角空間建成的一處口袋公園，占地面積約2600平方米，寬度僅兩三米，呈帶狀延伸在街道旁。它有一個好聽的名字——暖漪園。

步入園內(nèi)，有水車、亭臺、廊架、座椅，植物交錯分布，一步一景，十分精致。

承德是典型的山區(qū)市，山多川窄平地少。“我們利用城市閑置地、邊角地、零星空地打造口袋公園，優(yōu)化城市綠色空間布局。”承德市城管局副局長董曉霞介紹。

景致優(yōu)美的口袋公園，為城市增色不少，也成了附近居民心中的“小美好”。

77歲的王壽義老人，就是暖漪園的“常客”。“退休后，就愛好吹嗩吶，在這兒練習(xí)不擾民，我也能盡興。”王壽義老人說完，即興來了一段“信天游”，高亢的嗩吶聲，引得過往市民和游客駐足。

綠化是城市形象的一張?zhí)厣彩钦宫F(xiàn)城市文明的重要窗口。

近年來，在推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作中，承德市因地制宜將城市中的一些閑置空間打造成功能多樣、特色鮮明的口袋公園，拓展市民的休閑空間，實(shí)現(xiàn)了“300米見綠，500米見園”，居民的幸福感顯著提升。

“散步、遛娃、健身，口袋公園為我們的生活增添了許多樂趣。”家住承德市雙橋區(qū)柴場小區(qū)的趙女士和家人就近享受到了美好時(shí)光。

“為了更好地服務(wù)市民和游客，我們在一些口袋公園中打造了林蔭休閑、兒童游憩、運(yùn)動康體等多樣活動空間，豐富場地設(shè)施，補(bǔ)足公園多類型游憩功能。”董曉霞說。

每天早上，武烈路上的競秀園里都熱鬧非凡。這里有一片專業(yè)的毽球場地，面積雖不大，但鋪設(shè)了軟塑材料，踩上去有彈性，防滑性也好，深受毽球愛好者歡迎。

“以前在公園很少有專業(yè)的毽球場地，我們這些平時(shí)喜歡踢毽子的人都是各處‘打游擊’，哪有空地哪里踢。現(xiàn)在這里建起了這么好的毽球場，大家都喜歡來這里。”家住附近的李女士說。

推窗見綠，出門進(jìn)園，就近健身。如今的承德市，一個個“口袋公園”隨處可見，它們分布在社區(qū)間、街道旁，把城市角落變成家門口的“詩和遠(yuǎn)方”。

“今年，我們在市中心區(qū)又新建了兩處口袋公園（平安公園、兒童公園），進(jìn)一步拓展城市綠地，滿足市民親近自然、休閑游憩的新需求。”董曉霞介紹，計(jì)劃新建的口袋公園，在設(shè)計(jì)上將更加注重便民性、實(shí)用性，同時(shí)融入更多中國傳統(tǒng)文化元素，在提升城區(qū)“顏值”的同時(shí)提升“內(nèi)涵”，為市民、游客提供更多高品質(zhì)的公共活動空間。

精細(xì)化提升改造帶來路通車暢

綠化帶后退4米，路口就能從擁堵變順暢？

帶著這個疑問，7月12日上午，記者跟隨承德市交警支隊(duì)副支隊(duì)長秦岳來到市區(qū)四面鐘交通路口。

沿著承德大橋向東，跨越武烈河，這里就是四面鐘交通路口。路口連接著承德大橋與小老虎溝和車站路，雖然車流量很大，但是直行、右轉(zhuǎn)的車輛通行順暢。

“以前路口天天堵車，有時(shí)堵到下一個路口，壓車能到300米。”正在路口執(zhí)勤的直屬二大隊(duì)大隊(duì)長張洋說，“我們曾做過統(tǒng)計(jì)，高峰時(shí)路口每小時(shí)車流2200多輛。”

指著路口往南30米東側(cè)的綠化帶，秦岳介紹，“我們根據(jù)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)的建議，把綠化帶往后退了4米，同時(shí)在非機(jī)動車道隔出一個右轉(zhuǎn)車道，右轉(zhuǎn)車輛不用再等紅燈，大大緩解了通行壓力。”

精細(xì)化提升改造，對于山城承德來說，可謂“四兩撥千斤”。

這是主城區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況：路窄、車密、人多，交通擁堵。

對當(dāng)?shù)厝藖碚f，每到暑假旅游季，堵車是常態(tài)。對交警來說，“每逢暑期，愁得頭疼。”

如何在現(xiàn)有條件下，實(shí)現(xiàn)道路暢通成了該市交通管理部門的一項(xiàng)課題。今年以來，承德市交警支隊(duì)立足交通管理實(shí)際，采取積極有效措施，全面加強(qiáng)城市交通秩序管理提升工作。

張洋所在的直屬二大隊(duì)，是全市交通最繁忙的大隊(duì)，“目前我們有4個路口進(jìn)行精細(xì)化提升改造，包括四面鐘路口、附屬醫(yī)院崗、大橋崗、小老虎溝口。”張洋說。

在位于南營子大街和翠橋路口的附屬醫(yī)院崗，記者看到，該路口連接4條主干道，車多人多，西北角處剛剛立上圍擋。張洋介紹，“按照規(guī)劃，這兒將為南營子大街增加一條直行車道，大大緩解路口的通行壓力。”

同時(shí)，承德交管部門還通過源頭管控、交通秩序治理、宣傳教育引導(dǎo)等舉措，給市民和游客提供更順暢安心的交通環(huán)境。

據(jù)了解，該市持續(xù)開展“文明交通 綠色出行”系列活動，圍繞機(jī)動車不禮讓行人以及電動自行車闖紅燈、逆行等違法行為進(jìn)行治理，加強(qiáng)了道路通行秩序。

文明實(shí)踐“圈粉”又“出圈”

“她李姨，今天咱們社區(qū)有大集，快跟我一起去看看吧！”6月11日上午，家住承德市雙灤區(qū)萬和城社區(qū)B區(qū)的張阿姨，邊走邊招呼著鄰居。

當(dāng)天，一場由萬和城社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站牽頭組織的“便民服務(wù)趕大集”，在該社區(qū)B區(qū)睦鄰?fù)じ浇鼰狒[“營業(yè)”。

小家電維修攤位上，萬和城社區(qū)“峰山志愿服務(wù)隊(duì)”為居民查看故障電器，經(jīng)過他們的細(xì)心修理，不少家電得以“復(fù)活”；理發(fā)攤位深受社區(qū)老年人歡迎，來自雙橋區(qū)于家虹美燙染店的4名理發(fā)志愿者，用嫻熟的手藝和熱情的態(tài)度為社區(qū)居民服務(wù)；義診攤位上，社區(qū)請來的醫(yī)生們免費(fèi)為居民量血壓、測血糖，并耐心解答居民們咨詢的問題……

別看萬和城社區(qū)如今這樣熱鬧，幾年前可不是這樣。

“我們社區(qū)有居民12054人，人員構(gòu)成比較復(fù)雜。”承德市雙灤區(qū)萬和城社區(qū)黨委書記郭容吉介紹，最開始的時(shí)候，社區(qū)工作很難開展，居民們相互不認(rèn)識，大家戒心很重，就連社區(qū)工作人員敲門都少有人開。

這幾年，依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，社區(qū)大力發(fā)展志愿者，開展社區(qū)文明實(shí)踐活動。在一次次的活動中，居民們相互交往頻繁、彼此之間熱絡(luò)起來，社區(qū)的凝聚力也逐步增強(qiáng)了。

“‘峰山志愿服務(wù)隊(duì)’隊(duì)長周鳳山，是我們最早發(fā)動的志愿者之一。”郭容吉介紹，周鳳山不僅有維修家電的手藝，還是個“熱心腸”，如今在他的帶動下，“峰山志愿服務(wù)隊(duì)”發(fā)展了20名志愿者。這些志愿者不僅平時(shí)為社區(qū)居民提供便民服務(wù)，還在周鳳山的帶領(lǐng)下，在小區(qū)打造了一處20多米長的社區(qū)花園。

“我們社區(qū)的‘花園課堂’就設(shè)在那里。”郭容吉介紹，社區(qū)通過“花園課堂”定期給居民講黨課，宣傳政策，那里還放置了一個便民箱，有打氣筒、鐵鏟、鐵鎬等工具，誰家有需要都可以隨時(shí)借用。

不僅萬和城社區(qū)，承德市雙橋區(qū)麗水社區(qū)里，文明實(shí)踐活動也開展得有聲有色。

“紅星閃閃放光彩，紅星燦燦暖胸懷……”7月1日上午，悠揚(yáng)的童聲從麗水社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站中傳出。當(dāng)天，麗水社區(qū)在這里舉辦了“一顆童心·心向黨”慶七一文藝活動。豐富多彩的活動，吸引了不少居民參與。

“過去，這些活動都是社區(qū)牽頭組織，這幾年社區(qū)志愿者隊(duì)伍漸漸發(fā)展壯大，很多活動都是志愿者們帶頭組織的。”麗水社區(qū)黨委書記馮依明告訴記者，這次的活動就是社區(qū)文藝文化志愿服務(wù)隊(duì)組織的，演出的節(jié)目也都是社區(qū)居民參與的，完全不用找“外援”。

文藝文化活動、理論宣講教育、推動移風(fēng)易俗……這些年，承德市依托新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）這個群眾“家門口”的陣地，以群眾需求為導(dǎo)向，精準(zhǔn)開展文明實(shí)踐和志愿服務(wù)活動，推動新時(shí)代文明實(shí)踐“圈粉”又“出圈”。

炎炎夏日，夜色漸濃。萬和城社區(qū)居民三五成群地來到新時(shí)代文明實(shí)踐站，唱歌的、打球的、健身的，活動豐富多彩，畫面溫馨和諧。

“我們把活動室鑰匙交給一些居民代表，方便大家使用實(shí)踐站的場地、設(shè)備，同時(shí)進(jìn)行自我管理。”郭容吉說，新時(shí)代文明實(shí)踐站開啟“夜間模式”后，大大滿足了居民個性化需求，受到群眾廣泛好評。

承德市文明辦負(fù)責(zé)人介紹，他們還將精準(zhǔn)對接群眾生活需求，持續(xù)挖掘培育具有地方特色、可持續(xù)、影響力大的文明實(shí)踐項(xiàng)目，打造更多群眾參與度高、接地氣、特色鮮明、可持續(xù)的文明實(shí)踐活動，滿足居民群眾的需求。（記者薛惠娟、高珊）

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