推動建設(shè)更高水平的平安河北

《河北省平安建設(shè)條例（草案）》進入二審

為推進河北省平安建設(shè)法治化、規(guī)范化，建設(shè)更高水平的平安河北，河北省人大常委會將制定平安建設(shè)條例列為今年立法計劃一類項目。7月24日，河北省十四屆人大常委會第十次會議聽取了關(guān)于《河北省平安建設(shè)條例（草案）》修改情況的報告，條例進入第二次審議。

據(jù)了解，河北省現(xiàn)行的《河北省社會治安綜合治理條例》于1991年出臺，2004年修正，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。進入新時代，平安建設(shè)內(nèi)涵外延不斷拓展，提出了更高的工作標準和要求，加之在推進平安河北建設(shè)的實踐中，河北省取得了豐碩的實踐成果和制度成果，因此，需要制定一部新的綜合性平安建設(shè)地方性法規(guī)，將這些經(jīng)驗做法轉(zhuǎn)化為長效機制，為人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定提供更有力的法治保障。

在條例草案二次審議稿形成過程中，法規(guī)修改專班赴石家莊市、保定市及所轄區(qū)縣開展實地調(diào)研，掌握第一手資料，了解實際問題；赴甘肅、新疆考察學習，學習先進經(jīng)驗；還召開了省直部門座談會，廣泛征求了省直有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)的市人大常委會、雄安新區(qū)管委會和各基層立法聯(lián)系點意見。

“針對此前常委會初審提出的具體意見，法規(guī)修改專班分門別類梳理歸納，逐條逐項研究，精準把握平安建設(shè)重點工作和存在問題，梳理出21個方面的立法重點、焦點問題，在條例草案二次審議稿中規(guī)范體現(xiàn)，吸納率達90%以上。”河北省人大常委會法工委法規(guī)二處處長杜海介紹。

據(jù)了解，條例草案二次審議稿重構(gòu)了法規(guī)章節(jié)，增設(shè)了法律責任專章，整合了關(guān)聯(lián)條款，對現(xiàn)有的內(nèi)容進行了拓展和延伸，強化了剛性約束。為進一步彰顯河北特色，二次審議稿還細化了矛盾多元化解、網(wǎng)格化體系建設(shè)等內(nèi)容，提升了法規(guī)的針對性和可操作性。

“在此次常委會會議上，我們將認真記錄梳理和研究落實審議意見，進一步吸納各方面建議，結(jié)合河北省實際完善法規(guī)相關(guān)內(nèi)容，確保最終出臺的這部綜合性平安建設(shè)地方性法規(guī)真管用、能落地、見實效，為推動建設(shè)更高水平的平安河北提供有力法治保障。”杜海說。（記者霍相博 通訊員柴麗飛、梅曉）

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