穩(wěn)與進(jìn)，繪出“人民之城”的幸福畫卷

雄安：改革開放再出發(fā)的新地標(biāo)③

日前，市民在容東片區(qū)街心公園休閑游玩。本報(bào)記者 趙永輝攝

北京援建的“三校一院”開學(xué)開診，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)食堂惠及居民，7家養(yǎng)老驛站、10家新區(qū)級(jí)零工驛站正式運(yùn)營(yíng)，京津醫(yī)師、護(hù)士來雄安執(zhí)業(yè)實(shí)現(xiàn)免備案……雄安新區(qū)設(shè)立七年來，民生領(lǐng)域改革成績(jī)明顯。

人民城市人民建、人民城市為人民。百姓從雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展中感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感，新時(shí)代宜業(yè)宜居的“人民之城”樣貌日漸清晰。

15分鐘，圈出“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”

清新整潔的就餐環(huán)境、葷素搭配的營(yíng)養(yǎng)飯菜、不同折扣的惠老政策……6月21日，雄安新區(qū)容東片區(qū)第四家社區(qū)食堂——羅河社區(qū)食堂正式開業(yè)。

“這是羅河社區(qū)和中鐵諾德城市運(yùn)營(yíng)服務(wù)有限公司以黨建聯(lián)建方式共同打造的社區(qū)食堂，采用‘黨建+市場(chǎng)+公益’模式，為居民提供暖心高品質(zhì)的餐飲服務(wù)。”羅河社區(qū)黨總支書記李澤介紹。

聚焦“一老一小”，雄安新區(qū)堅(jiān)持以創(chuàng)新理念完善公共服務(wù)新功能，打造“15分鐘便民生活圈”，滿足居民教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、購物、餐飲等一系列日常生活所需。

下了班，去哪里放松？設(shè)施齊備的雄安容東綜合運(yùn)動(dòng)館是個(gè)好去處。冰上運(yùn)動(dòng)、羽毛球、乒乓球、體能訓(xùn)練……雄安人走出家門就能動(dòng)起來，釋放活力。

“運(yùn)動(dòng)館目前承接各類體育文化活動(dòng)，讓新區(qū)百姓擁有更豐富的業(yè)余生活。”雄安集團(tuán)公共服務(wù)公司文體運(yùn)營(yíng)事業(yè)部部長(zhǎng)劉志遠(yuǎn)說，他們采取項(xiàng)目合作的方式，為新區(qū)導(dǎo)入北京等地的優(yōu)質(zhì)資源，滿足周邊居民特別是疏解人員的文化消費(fèi)需求。

打造高品質(zhì)社區(qū)生活圈，雄安新區(qū)以提升服務(wù)能力為核心，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)容東綜合運(yùn)動(dòng)館，推動(dòng)北大人民醫(yī)院健康管理中心、白塔幼兒園順利開業(yè)，持續(xù)導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)資源，滿足人們多元化、個(gè)性化、高品質(zhì)的公共服務(wù)需求。

在南文營(yíng)社區(qū)黨群服務(wù)中心，有一本雄安新區(qū)容東片區(qū)“大走訪”活動(dòng)的民情臺(tái)賬，記錄著社區(qū)居民的大事小情。

“治理城市，要下‘繡花’功夫，要及時(shí)感知社區(qū)居民的操心事、煩心事、揪心事，然后一件一件加以解決。”南文營(yíng)社區(qū)黨總支書記王偉肖介紹，社區(qū)常態(tài)化組織社區(qū)工作者、樓門長(zhǎng)走遍每家每戶，收集居民訴求，一戶一檔建好民情臺(tái)賬。

為有效解決容東片區(qū)在社區(qū)治理中面臨的復(fù)雜問題，容東管理委員會(huì)創(chuàng)新工作方法，推出“一呼聯(lián)應(yīng)”工作機(jī)制，整合各類資源，共同回應(yīng)和幫助解決居民訴求，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。今年以來，容東管委會(huì)先后協(xié)調(diào)解決居民需求、訴求836件，真正做到小事不出社區(qū)、大事不出片區(qū)。

“努力銜接好安居和樂業(yè)，堅(jiān)持就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、物業(yè)‘四業(yè)并舉’是雄安新區(qū)的又一創(chuàng)新之舉。”雄安新區(qū)公共服務(wù)局副局長(zhǎng)張京介紹，新區(qū)聚焦“5+6”產(chǎn)業(yè)特色，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新培育雄安政務(wù)管家、三臺(tái)鞋匠進(jìn)入省級(jí)勞務(wù)品牌。

保障重點(diǎn)群體就業(yè)，雄安新區(qū)組織線上線下招聘活動(dòng)，創(chuàng)新性開展“帶崗培訓(xùn)”，免費(fèi)提供“訂單式、定向式”培訓(xùn)，持續(xù)建設(shè)“家門口就業(yè)服務(wù)站”，健全“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，新區(qū)設(shè)立以來累計(jì)提供就業(yè)崗位30萬個(gè)。

成就夢(mèng)想，與時(shí)代一同進(jìn)步

夏日來臨，不少顧客來到位于容城縣金臺(tái)東路的羅薩服飾店，挑選換季服裝。這家始創(chuàng)于上世紀(jì)90年代的本土服裝店，緊跟市場(chǎng)變化的步伐提升品質(zhì)，用創(chuàng)始人之一李迎春的話來說，從“容城服裝”升級(jí)成“雄安服裝”。

“雄安新區(qū)是改革創(chuàng)新的高地，我們要跟著時(shí)代一同進(jìn)步。”李迎春說，新區(qū)設(shè)立后，羅薩服飾在設(shè)計(jì)理念、面料選擇、服務(wù)方式上發(fā)生了很大變化，注重高端定制、品牌升級(jí)、智能制造，滿足客戶多樣化的定制需求。

不止李迎春，雄安的百姓都在跑步前進(jìn)，像這座拔節(jié)生長(zhǎng)的城市一樣。

“其實(shí)不必去遠(yuǎn)方，雄安是個(gè)好地方！”這句話近來在雄安很流行。打造新時(shí)代的創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土，雄安新區(qū)正在加速匯聚各類高端人才。

來雄安前，馬揚(yáng)飚是北京、上海兩家高新技術(shù)企業(yè)的總裁，安家在北京。從本科到博士后，馬揚(yáng)飚就讀于清華大學(xué)，現(xiàn)任雄安科技產(chǎn)業(yè)園開發(fā)管理有限公司總經(jīng)理。2021年11月，馬揚(yáng)飚第一次來雄安，便很快被熱火朝天的創(chuàng)業(yè)氛圍所感染。

2022年5月，雄安科創(chuàng)中心籌備設(shè)立，馬揚(yáng)飚受邀參與其中。“容東片區(qū)的安置房租好了，甚至油鹽醬醋都給買齊了，除了工作我不用想其他的事。”馬揚(yáng)飚說，新區(qū)是一張白紙，為個(gè)人創(chuàng)業(yè)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供了最好的實(shí)驗(yàn)空間。

“新區(qū)對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的支持力度很大，從房租減免、政策傾斜到人才補(bǔ)貼，給予了全方位的保障支持。”廈門大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師徐海超，在新區(qū)合資成立雄安杰青科技有限公司，目前帶領(lǐng)他的博士生和博后生在雄安進(jìn)行產(chǎn)研落地。

“我們公司正積極申請(qǐng)‘雄才十六條’特崗特薪政策，目前已通過新區(qū)評(píng)審設(shè)置了3個(gè)特聘崗位，面向海內(nèi)外高層次人才開展招聘，人才入職后可享受新區(qū)按年薪發(fā)放的50%至100%的崗位獎(jiǎng)勵(lì)，大大減輕了企業(yè)的成本。沒想到雄安吸引人才這么有誠意！”徐海超說。

徐海超口中的“雄才十六條”，去年重磅發(fā)布后便引發(fā)熱烈反響。這套人才政策體系創(chuàng)新引才機(jī)制，為“高精尖”人才量身打造“特崗特薪”實(shí)施方案，設(shè)立高層次人才“編制池”，制定新區(qū)特聘專家管理辦法。對(duì)符合雄安發(fā)展需要的特別優(yōu)秀人才和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目“一事一議”、特事特辦，支持政策上不封頂。

“與其他城市發(fā)展路徑不同，雄安新區(qū)是先建城，再引人才和產(chǎn)業(yè)。吸引人才這項(xiàng)工作對(duì)于新區(qū)發(fā)展來講，最難也最重要。”雄安新區(qū)黨群工作部部長(zhǎng)尤志軍說，雄安新區(qū)大力實(shí)施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施“雄才計(jì)劃”，圍繞人才聚集、平臺(tái)建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新、環(huán)境打造等方面，對(duì)新區(qū)人才工作作出戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性謀劃思考和頂層設(shè)計(jì)。

百所高校雄安行、百家科研院所雄安行、千名企業(yè)家雄安行、首都大學(xué)生雄安行、科技·人才·創(chuàng)新周、“雄才杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽……雄安的空氣中處處充滿創(chuàng)新味道；雄才學(xué)院、雄才網(wǎng)、雄才碼等10余個(gè)服務(wù)場(chǎng)景落地，組建12支產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)服務(wù)團(tuán)，吸引越來越多的人到雄安尋找成長(zhǎng)進(jìn)步的空間。目前，新區(qū)已發(fā)放雄才卡11654張，成為年輕人“放下行囊、成就夢(mèng)想”的一方熱土。

京雄牽手，共享優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)

6月18日，雄安宣武醫(yī)院神經(jīng)介入成功開展首例全腦血管造影術(shù)，這對(duì)于提升新區(qū)疾病救治能力和醫(yī)療質(zhì)量具有積極意義。依托首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院專家團(tuán)隊(duì)，雄安宣武醫(yī)院將不斷滿足新區(qū)群眾及疏解人員對(duì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的需求。

2017年8月，京冀兩地簽署《關(guān)于共同推進(jìn)河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，明確北京市以“交鑰匙”方式，支持雄安新區(qū)建設(shè)“三校一院”（北京四中雄安校區(qū)、雄安史家胡同小學(xué)、雄安北海幼兒園、雄安宣武醫(yī)院）。去年，“三校一院”順利開學(xué)開診，為新區(qū)教育醫(yī)療公共服務(wù)水平的提升作出積極貢獻(xiàn)。

6月26日上午，容城縣上坡小學(xué)與雄安史家胡同小學(xué)舉行“手拉手”合作協(xié)議簽約儀式。史家胡同小學(xué)將充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源優(yōu)勢(shì)，在辦學(xué)理念、教育管理、教學(xué)教研等方面全力支持上坡小學(xué)發(fā)展。

北京四中、北京史家胡同小學(xué)、北京北海幼兒園等知名校（園）長(zhǎng)在雄安新區(qū)落戶領(lǐng)航名校長(zhǎng)工作室；北京市10所幼兒園與雄安新區(qū)10所幼兒園建立手拉手合作，天津市第四中學(xué)、天津市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、天津市實(shí)驗(yàn)幼兒園3所學(xué)校與雄安新區(qū)3所學(xué)校簽訂合作辦學(xué)協(xié)議……如今，雄安百姓在家門口就能享受到北京的優(yōu)質(zhì)教育資源。

6月3日，雄安興元科技有限公司CEO鞏文通來到雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為公司辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保登記業(yè)務(wù)。政務(wù)中心二樓大廳專門開設(shè)了京雄同城化專區(qū)，其中“京雄社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦窗口”的一位工作人員接待了他。

開戶完成后，鞏文通詢問能否辦理“社保個(gè)人轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)”，想將他個(gè)人在北京段的參保記錄轉(zhuǎn)移到雄安。當(dāng)即，工作人員通過“北京智慧人社一體化平臺(tái)”查詢核實(shí)后，順利地為其辦理完成了社保個(gè)人轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)。工作人員告訴他，目前兩地社會(huì)保險(xiǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、均等化服務(wù)。

牢牢把握承接北京非首都功能疏解的初心，雄安新區(qū)大膽改革創(chuàng)新，緊密銜接中央層面疏解方案和激勵(lì)政策，推動(dòng)出臺(tái)疏解實(shí)施意見和用地、住房、戶籍、人才、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、醫(yī)保、金融、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等10個(gè)方面配套實(shí)施方案，新區(qū)層面“1+10”疏解配套支持政策體系基本形成。

“新區(qū)的醫(yī)療保障體系建設(shè)，更多地要考慮如何服務(wù)承接疏解大局，讓疏解人群的獲得感不降低。”雄安新區(qū)公共服務(wù)局副局長(zhǎng)舒維群介紹，新區(qū)聚焦醫(yī)保待遇不低于北京的目標(biāo)，推動(dòng)新區(qū)醫(yī)保待遇實(shí)現(xiàn)京雄同城化，出臺(tái)職工基本醫(yī)保和補(bǔ)充醫(yī)保政策，實(shí)現(xiàn)籌資標(biāo)準(zhǔn)與北京市一致，待遇水平與北京相當(dāng)，部分高于北京。

在制定新區(qū)醫(yī)保政策時(shí)，一個(gè)矛盾點(diǎn)暴露出來——北京市和河北省的醫(yī)保目錄范圍不同，如何取舍？

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，雄安新區(qū)建立了全國唯一一個(gè)省域內(nèi)單獨(dú)的醫(yī)保目錄，報(bào)銷范圍優(yōu)于北京。“通俗地講，北京能報(bào)的在雄安能報(bào)，北京不能報(bào)、河北能報(bào)的，在雄安也能報(bào)。”舒維群告訴記者，截至5月31日，雄安目錄醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目12444個(gè)，比北京多2221個(gè)；醫(yī)用耗材4280種，比北京多69種。

雄安一卡通社保卡實(shí)現(xiàn)就醫(yī)購藥、公共交通、圖書借閱“京雄共享”，北京疏解企業(yè)跨省“一鍵遷移”，推動(dòng)20類北京電子證照“掃碼亮證”共享……政策創(chuàng)新、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享正將兩地百姓的距離一再拉近，新區(qū)百姓享受到越來越多的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。（記者解麗達(dá)、曹錚）

分享讓更多人看到