京津冀通關(guān)一體化改革，讓三地海關(guān)如一關(guān)。

企業(yè)在京津冀三地海關(guān)任何一地辦理手續(xù)，另外兩地海關(guān)都認(rèn)，無(wú)需重復(fù)辦理。從三張涉及海關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)單據(jù)，可以直觀看到改革成效。

第一張單據(jù)，進(jìn)口物流數(shù)據(jù)單。

北京亦莊，裝載零件的貨車駛?cè)氡本┍捡Y汽車有限公司生產(chǎn)基地。進(jìn)口物流數(shù)據(jù)單顯示：3.5小時(shí)前，這批零件剛剛運(yùn)抵天津港。

“平時(shí)零件從船邊裝車出港，到進(jìn)入生產(chǎn)線，不到半天時(shí)間。”北京奔馳物流有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，得益于“船邊直提”方式，現(xiàn)在船靠岸、貨上車，通關(guān)時(shí)間比之前快了近3天。

以前，由于“船邊直提”改革只對(duì)天津本地企業(yè)試點(diǎn)，北京企業(yè)不能享受，“口岸操作流程長(zhǎng)，企業(yè)通關(guān)成本較高。”天津港工作人員唐學(xué)春介紹。

變化，源于京津冀三地海關(guān)推動(dòng)“直提直裝”改革措施互通互享。改革后，北京企業(yè)就地申報(bào)，便可在天津、河北沿海港口享受“直提直裝”服務(wù)。

改革“穿針”，于企業(yè)需求處“引線”，京津冀便捷通關(guān)的“針腳”越織越密。“今年上半年，‘直提直裝’改革讓通關(guān)時(shí)間平均壓縮至1.5小時(shí)。”北京海關(guān)口岸監(jiān)管處副處長(zhǎng)章慧介紹。

第二張單據(jù)，AEO認(rèn)證書。

AEO認(rèn)證，是海關(guān)最高信用等級(jí)的認(rèn)證，經(jīng)認(rèn)證的企業(yè)可以享受減少查驗(yàn)等便捷措施。

過(guò)去，京津冀海關(guān)分地域?qū)嵤┢髽I(yè)信用等級(jí)分級(jí)分類管理，企業(yè)認(rèn)證高資質(zhì)信用等級(jí)，只能在本地海關(guān)完成。現(xiàn)在，海關(guān)建立了與國(guó)際接軌的AEO認(rèn)證制度，三地海關(guān)創(chuàng)新跨關(guān)區(qū)認(rèn)證，建立一關(guān)牽頭、兩關(guān)協(xié)同的聯(lián)合認(rèn)證模式。

北京當(dāng)升材料科技股份有限公司就嘗到了這項(xiàng)改革的甜頭。這家以鋰電正極材料為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，因海外業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，對(duì)申請(qǐng)AEO認(rèn)證興趣濃厚。

收到當(dāng)升材料的申請(qǐng)，北京海關(guān)考慮到其生產(chǎn)基地在河北，便委托石家莊海關(guān)開(kāi)展跨關(guān)區(qū)聯(lián)合認(rèn)證。

“生產(chǎn)基地的材料由石家莊海關(guān)審核，結(jié)果直接同步給北京海關(guān)，我們不用再多跑。”當(dāng)升材料副總經(jīng)理王曉明說(shuō)，“有了這份‘AEO認(rèn)證書’，公司海外訂單增多了，通關(guān)時(shí)間也變短了。”

第三張單據(jù)，跨關(guān)區(qū)保稅展示交易申請(qǐng)單。

保稅展示交易，是企業(yè)在辦理?yè)?dān)保手續(xù)后，將保稅的貨物運(yùn)出保稅區(qū)進(jìn)行展示和交易的經(jīng)營(yíng)方式。

曾經(jīng)，北京外貿(mào)企業(yè)在天津、河北進(jìn)行保稅展示交易，保稅商品要通過(guò)進(jìn)出三地綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)，每出一次綜合保稅區(qū)，都要在海關(guān)壓保證金，過(guò)程繁瑣。如今，企業(yè)在北京海關(guān)完成一次申請(qǐng)，就能在京津冀開(kāi)展跨關(guān)區(qū)保稅展示交易。

得益于改革，王府井免稅品數(shù)字零售公司有了新變化。“現(xiàn)在，公司京外首店落地天津，保稅商品出區(qū)，只需一次申請(qǐng)，企業(yè)墊資少了，經(jīng)營(yíng)活力更足了。”王府井免稅品數(shù)字零售公司物流與供應(yīng)鏈總監(jiān)張玉介紹，消費(fèi)者在店里體驗(yàn)，線上下單，商品次日可達(dá)。

貿(mào)易，是觀察改革開(kāi)放的一個(gè)窗口。2014年京津冀海關(guān)通關(guān)一體化改革實(shí)施以來(lái)，京津冀區(qū)域外貿(mào)總值由3.74萬(wàn)億元增至2023年的5.03萬(wàn)億元。

北京海關(guān)黨委書記、關(guān)長(zhǎng)張格萍表示：“北京海關(guān)將攜手津冀兩地海關(guān)，認(rèn)真落實(shí)海關(guān)總署支持京津冀協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)措施，持續(xù)完善‘三關(guān)如一關(guān)’協(xié)作格局，助力打造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。”

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年08月08日 01 版）

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