河北各級人大深入踐行全過程人民民主辦好民生實事

聽民聲聚民智 察民意解民憂

今年7月1日，《承德市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》正式實施，諸多規(guī)定積極回應(yīng)了群眾關(guān)切的問題。“制定該條例，有利于破解阻礙當?shù)鼐蛹茵B(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的‘瓶頸’問題，讓老人安享晚年。”承德市人大常委會相關(guān)負責(zé)人介紹。

立法調(diào)研期間，承德市人大常委會工作人員發(fā)現(xiàn)，當?shù)鼐蛹茵B(yǎng)老服務(wù)設(shè)施普遍短缺。同時，不少居家養(yǎng)老的老年人反映，他們不僅需要生活服務(wù)，也需要精神上的關(guān)懷。

對此，條例提出剛性要求，規(guī)定新建居住區(qū)應(yīng)當按照養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃，以每百戶不低于三十平方米的標準，配套建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。豐富居家養(yǎng)老服務(wù)的具體內(nèi)容，提出為老年人提供關(guān)懷訪視、生活陪伴、心理咨詢、不良情緒干預(yù)、臨終關(guān)懷等精神慰藉服務(wù)。

發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，把“民生小事”當成“幸福要事”來辦。今年以來，河北出臺《河北省防汛避險人員轉(zhuǎn)移條例》《保定市全民健身條例》《廊坊市餐廚廢棄物管理條例》《衡水市電梯安全管理條例》《邯鄲市電動自行車安全管理條例》等條例，以法治思維和法治方式保障公民各項權(quán)利得到有效落實。

聽民聲聚民智，察民意解民憂。近年來，河北各級人大始終堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實發(fā)揮人大在密切同人民群眾聯(lián)系中的帶頭作用，不斷健全吸納民意、匯集民智工作機制，持續(xù)完善民主民意表達平臺和載體，努力把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。

人大代表根植于人民，是社情民意的“傳聲筒”。然而在實踐中，有的人大代表提出的小微民生實事因規(guī)模小、資金數(shù)額少，而難以列入當?shù)仨椖坑媱潯?/p>

今年年初，寧晉縣人大常委會在深入調(diào)研后，結(jié)合本地實際，推動當?shù)爻雠_了《寧晉縣小微民生實事項目實施辦法（試行）》。根據(jù)該辦法，縣財政每年安排1000萬元專項預(yù)算資金，用于推進代表提出的小微民生實事。目前，該縣2個試點鎮(zhèn)列入年度小微民生實事的項目已完成4個，其他項目正按預(yù)定計劃有序推進。

閉會期間，如何更好支持和保障人大代表依法履職？河北持續(xù)深化代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，有效架起代表選民“連心橋”，確保代表滿意、群眾受益。

在正定榮國府景區(qū)內(nèi)，有一個明確以助推旅游發(fā)展為主要任務(wù)的人大代表聯(lián)絡(luò)站——榮國府人大代表聯(lián)絡(luò)站。

“榮國府周邊幾個停車場車位緊張。”去年，榮國府人大代表聯(lián)絡(luò)站收到游客關(guān)于停車問題的反映。這一信息很快就轉(zhuǎn)化為了實實在在的惠民舉措。正定縣幾名縣人大代表對景區(qū)停車情況進行了一次“大盤點”，形成的建議提交到正定縣人大常委會。建議交辦后，相關(guān)部門聚焦停車難題，增設(shè)停車位、清理“僵尸車”、調(diào)整擺渡車行駛路線、設(shè)置引導(dǎo)員和指示牌。

近日，正定榮國府越來越熱鬧。“原本已經(jīng)做好了花時間找車位的準備，沒想到在工作人員指引下，車順利停在了離榮國府只有幾百米遠的一處停車場上，很方便。”9月7日，前來游覽榮國府的石家莊市民劉志超為這次停車體驗“點贊”。

民生無小事，事事關(guān)民心。近年來，河北各級人大積極推行民生實事人大代表票決制，以票決“實事”書寫民生“答卷”。

衡水市在全省率先實行民生實事項目人大代表票決制，按照當年建成、當年投用的原則，每年辦好20件民生實事；石家莊市實現(xiàn)了民生實事項目人大代表票決制市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全覆蓋，相關(guān)工作步入制度化、長效化、常態(tài)化軌道。

有話如實說，有事好商量。“代表趕大集”成為正定縣各級人大代表主動聯(lián)系群眾的“常規(guī)動作”，石家莊市井陘礦區(qū)推出人大代表“議事廳”，衡水市故城縣開展人大代表“半月談”，邢臺市隆堯縣設(shè)置人大代表“社情民意聯(lián)絡(luò)中心”，邯鄲市邯山區(qū)開展“小板凳連心橋”……在河北，一項項接地氣、惠民生的民主實踐活動蓬勃開展，全過程人民民主在基層落地生根。（記者霍相博）

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