強化全方位研發(fā)投入打造創(chuàng)新保定

全市R&D經(jīng)費投入強度連續(xù)10年位居河北省前列

近日，在河北省保定市玄云渦噴動力設備研發(fā)有限公司研發(fā)車間，伴隨著陣陣轟鳴聲，技術人員正在對一款新型號大推力渦噴發(fā)動機開展技術攻關，以解決燃燒系統(tǒng)結構設計問題。

“我們已有18款渦噴發(fā)動機產(chǎn)品實現(xiàn)量產(chǎn)，產(chǎn)品性能達到世界先進水平，其中高原快起微型渦噴發(fā)動機采用自主研發(fā)的電起動技術和控制策略，填補了國內(nèi)在6000米海拔快速起動的產(chǎn)品空白。”玄云動力副總經(jīng)理霍向龍介紹，作為保定土生土長的國家高新技術企業(yè)，近年來公司加強與北京高校和科研院所合作，自主研發(fā)生產(chǎn)駛上快車道，掌握了50余項渦噴發(fā)動機關鍵技術，系列產(chǎn)品已實現(xiàn)100%國產(chǎn)化，年產(chǎn)值從2018年的數(shù)百萬元增至4000余萬元。

玄云動力的快速發(fā)展是保定市圍繞“7+20+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，強化科技創(chuàng)新和技術突破，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的縮影。

“推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，著力完善科技創(chuàng)新體系，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。”保定市科學技術局局長賈文征介紹，近年來，該市把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展放在突出位置，積極培育創(chuàng)新主體，打造科技、產(chǎn)業(yè)、場景、金融、人才、機制一體化發(fā)展模式，著力提升京津科技成果在保定轉化效率和比重，R&D（研究與試驗發(fā)展）經(jīng)費投入強度2022年達3.48%，連續(xù)10年居全省前列。

企業(yè)是創(chuàng)新研發(fā)投入的主體。該市堅持“梯度化培育，差異化扶持”的原則，鼓勵企業(yè)建立創(chuàng)新研發(fā)平臺，構建“科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)—科技領軍企業(yè)”的科技企業(yè)梯度培育體系和多層次、開放式的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)體系，推動科技型企業(yè)駛入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的高速路。3年來，全市高新技術企業(yè)增加561家，達到1750家；科技型中小企業(yè)增加5565家，達到15562家，總量居全省前列。

中創(chuàng)燕園與北京大學寬禁帶半導體研究中心共建聯(lián)合實驗室，成長為全國第三代半導體氮化鎵龍頭企業(yè)；同光半導體公司與中國科學院半導體所深度合作，入選2024全球獨角獸企業(yè)……該市不斷加強與京津高校、科研院所協(xié)同協(xié)作，探索多種模式的產(chǎn)學研合作機制，加快推動關鍵核心技術攻關和科技成果落地轉化，引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新取得新突破。2023年，全市技術合同成交額378.34億元，同比增長103%，連續(xù)三年居全省前列。

該市還充分利用駐保高校人才優(yōu)勢，引導企業(yè)與高校、科研機構密切合作，支持19所高校、科研院所等參與國家實驗室及國家重大科技基礎設施建設。建立健全產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，深化“企業(yè)出題、高校解題、政府助題”創(chuàng)新模式，打造河北大學生命健康、華北電力大學新能源等7個“環(huán)高校創(chuàng)新知識圈”，發(fā)揮新能源、電力、光伏、風電設備等4家國家重點實驗室作用，推動中小企業(yè)、高校共享設備。

為充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，該市全面深化科技體制機制改革，創(chuàng)新財政支持路徑，更好發(fā)揮財政資金撬動作用。在全省率先實施“揭榜掛帥”，累計發(fā)布8批次229個榜單，其中成功揭榜89個榜單，并對58個項目支持2965萬元資金，撬動企業(yè)研發(fā)投入3.53億元，撬動比1∶12。建立研發(fā)導向的激勵機制，鼓勵各類財政扶持資金支持研發(fā)投入強度大的企業(yè)，對研發(fā)工作突出的縣進行補助獎勵。加大財政科技投入力度，鼓勵各級政府對科技型中小企業(yè)進行貸款再貼息。2023年，全市科技支出同比增長12.9%。

為加大政策支持力度，該市抓好企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、技術轉讓稅收優(yōu)惠等政策落地。2023年度落實研發(fā)費用加計扣除70.1億元，同比增長16.48%。鼓勵金融保險支持科技創(chuàng)新，發(fā)揮市產(chǎn)投基金引導作用，吸引社會資本共同投入科技型中小企業(yè)，向高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)“白名單”企業(yè)發(fā)放“科技貸”。出臺人才“雙十條”，持續(xù)完善特聘院士專家、科技特派員等機制，建立高層次人才“編制周轉池”，拿出1000名事業(yè)編制用于民營企業(yè)人才引進。（記者寇國瑩、王靜超）

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