實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控

邢臺全市域劃分為222個生態(tài)環(huán)境管控單元

“三線一單”指的是生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。到2025年，PM2.5達(dá)到41微克/立方米；地表水環(huán)境持續(xù)改善，全部達(dá)到Ⅳ類及以上水體；全市受污染耕地安全利用率達(dá)到93%，污染地塊安全利用率達(dá)到93%

從日前舉行的邢臺市政府政務(wù)新聞發(fā)布會上獲悉，該市“三線一單”編制工作已完成，市政府于日前印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（以下簡稱意見）。據(jù)介紹，意見將全市域劃分為222個管控單元，逐單元明確了環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、開發(fā)利用和環(huán)境污染管控要求，確保發(fā)展不超載，底線不突破。

“三線一單”指的是生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。按照“上下銜接，左右互動”“拉高標(biāo)尺，爭取主動”和“聯(lián)系實(shí)際，差異管控”的原則，邢臺確定了生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控目標(biāo)，即到2025年，PM2.5達(dá)到41微克/立方米；地表水環(huán)境持續(xù)改善，全部達(dá)到Ⅳ類及以上水體；全市受污染耕地安全利用率達(dá)到93%，污染地塊安全利用率達(dá)到93%。到2035年，PM2.5達(dá)到33微克/立方米；地表水環(huán)境進(jìn)一步改善，各地表河流水質(zhì)基本滿足水體功能；全市受污染耕地安全利用率達(dá)到97%，污染地塊安全利用率達(dá)到97%。

意見確定了生態(tài)環(huán)境管控單元和準(zhǔn)入清單。生態(tài)環(huán)境管控單元分為優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元和一般管控單元3類。其中，優(yōu)先保護(hù)單元指以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主的區(qū)域，主要包括生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等；重點(diǎn)管控單元指涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環(huán)境要素重點(diǎn)管控的區(qū)域，主要包括人口密集的中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和開發(fā)強(qiáng)度大、污染物排放強(qiáng)度高的區(qū)域等；一般管控單元指優(yōu)先保護(hù)單元和重點(diǎn)管控單元以外的其他區(qū)域。優(yōu)先保護(hù)單元應(yīng)依法禁止或限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)活動，確保生態(tài)環(huán)境功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。222個管控單元中，優(yōu)先管控單元70個，重點(diǎn)管控單元138個，一般管控單元14個。

意見提出實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。將生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的約束落實(shí)到環(huán)境管控單元，建立全覆蓋的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，并根據(jù)環(huán)境管控單元特征提出針對性的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。最終目的是進(jìn)行更有效的分類管理，做到該禁止的禁止，該限制的嚴(yán)格限制，可以開發(fā)的合理開發(fā)。

此外，邢臺將加快“三線一單”平臺建立，實(shí)現(xiàn)與環(huán)評、排污許可、環(huán)境執(zhí)法的無縫銜接，有序推動成果在政策制定、規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項(xiàng)目選址、執(zhí)法監(jiān)管方面的應(yīng)用。同時，建立跟蹤評估和動態(tài)更新調(diào)整機(jī)制。（記者邢云）

分享讓更多人看到