傳承傳統(tǒng)文化 留住永久鄉(xiāng)愁

邢臺(tái)在河北省率先立法保護(hù)傳統(tǒng)村落

傳統(tǒng)村落蘊(yùn)藏著豐富的歷史信息和文化景觀，亟待傳承和保護(hù)。6月8日，從邢臺(tái)市人大常委會(huì)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，《邢臺(tái)市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）將于7月1日起正式施行。以地方性法規(guī)的形式對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)，在河北省尚屬首例。

邢臺(tái)西依巍巍太行，東連京杭大運(yùn)河，有著3500多年的建城史和燦爛的文明史。截至目前，該市已有40個(gè)村落列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，占全省中國(guó)傳統(tǒng)村落總數(shù)的19%。“同其他地方一樣，我市傳統(tǒng)村落遭受修建性破壞、自然性毀損和無(wú)序開(kāi)發(fā)破壞的現(xiàn)象日益加劇，保護(hù)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。”邢臺(tái)市人大常委會(huì)法工委主任彭琳潔認(rèn)為，這部《條例》對(duì)于將全市傳統(tǒng)村落保護(hù)工作進(jìn)一步納入法制化、規(guī)范化軌道具有重要意義。

《條例》共32條，主要對(duì)傳統(tǒng)村落范圍、政府部門(mén)職責(zé)、規(guī)劃編制、分類(lèi)保護(hù)、維修措施、建設(shè)管理、合理利用、法律責(zé)任等方面進(jìn)行規(guī)范。《條例》厘清了各方職責(zé)，對(duì)市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府以及有關(guān)部門(mén)和村民委員會(huì)作出分工，規(guī)定傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃如何編制和實(shí)施，因地制宜制定分區(qū)、分類(lèi)保護(hù)措施。

《條例》規(guī)定，對(duì)于地方人民政府有因保護(hù)不力造成傳統(tǒng)村落格局嚴(yán)重破壞、傳統(tǒng)建筑坍塌、損毀的或者導(dǎo)致從傳統(tǒng)村落名錄中除名的等行為，要求由上級(jí)人民政府責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予處分。對(duì)于“開(kāi)山、采石、開(kāi)礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的行為”等，由市、縣級(jí)人民政府確定的部門(mén)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)于擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀標(biāo)識(shí)牌的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的對(duì)單位處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處100元以上500元以下的罰款。（記者邢云）