鄉(xiāng)村法治公園。 高國昌攝

鄉(xiāng)村法治文化廣場。 高國昌攝

法治興則國興，法治強則國強。

近年來，唐山市豐南區(qū)堅持以開創(chuàng)“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動為總抓手，努力將中央和省委、市委法治建設(shè)決策部署轉(zhuǎn)化為法治豐南具體實踐，奮力開創(chuàng)依法治區(qū)新局面。

依法辦事得民心。 李秀清攝

依法行政 建設(shè)法治政府

豐南區(qū)委、區(qū)政府緊抓示范創(chuàng)建契機，著力構(gòu)建職責明確、依法行政的政府治理體系，以高水平依法行政助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

2020年7月，豐南區(qū)入選“第一批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)”，以實際行動踐行了市委“爭第一、創(chuàng)唯一”和“走在前列，當好示范”的工作要求。與此同時，創(chuàng)新實施“豐南區(qū)深化法治政府建設(shè)三項機制”，探索建立“豐南區(qū)法治政府閉環(huán)工作體系”，進一步鞏固提升示范創(chuàng)建成果，持續(xù)打造法治政府建設(shè)豐南樣板，進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境，以聚商安商的良好環(huán)境促進豐南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

“自2013年東方雨虹一期項目在豐南落地以來，區(qū)委、區(qū)政府重信踐諾，幫助破解難題，支持企業(yè)發(fā)展。建設(shè)法治政府，營造‘四最’營商環(huán)境品牌，更堅定了我們扎根豐南的信心。”北京東方雨虹防水技術(shù)有限責任公司董事長李衛(wèi)國高興地說。

良好的法治營商環(huán)境，是高質(zhì)量發(fā)展的“綠水青山”。

在豐南，區(qū)委、區(qū)政府運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，法治政府建設(shè)換擋提速、加快前行。

制定出臺了區(qū)政府《工作規(guī)則》《議事決策規(guī)則》和《豐南區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》，突出行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，堅決防范重大風(fēng)險的發(fā)生。

圍繞解決群眾和市場主體關(guān)注的“痛點”“難點”“堵點”，大刀闊斧地深化“放管服”改革，全力打造審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最快、服務(wù)水平最優(yōu)的“四最”營商品牌。

一場場刀刃向內(nèi)、自我加壓的政府革命不斷向縱深發(fā)展，法治政府公信力、執(zhí)行力持續(xù)提升，人民群眾的獲得感可觸可及，法治政府建設(shè)的節(jié)拍越來越清晰、腳步越來越堅實。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。 李秀清攝

全民普法 增強群眾法治觀念

“奉法者強，明法者進”。

在惠豐湖畔的憲法主題公園，市民流連于一座座法治雕塑之間，領(lǐng)會法治精神、厚值法治信仰，感受法治的潤物無聲。

“‘法治為基，共筑美麗中國夢’，這就是咱老百姓的心聲啊。”指著不遠處的展牌，家住百合苑小區(qū)的李大爺說，“政府講法，百姓守法，豐南處處都有法治的氛圍。”

構(gòu)建法制宣傳新陣地。“一景區(qū)”即依托運河唐人街4A級景區(qū)建設(shè)的以憲法主題公園、國安苑、人大文化園為軸線，全長1.5公里，占地2萬平方米的法治文化園區(qū)，使居民游客在觀光休閑中厚植法治信仰。“三片區(qū)”即以5個全國民主法治示范村為核心，打造民主法治示范片區(qū)，實現(xiàn)法治文化與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合。

暢通全民普法主渠道。豐南區(qū)堅持以“法律九進”為普法宣傳主渠道，常年開展法律進機關(guān)、進單位、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進市場、進景區(qū)活動，促進以創(chuàng)建依法行政示范機關(guān)、依法管理示范單位、民主法治示范村、民主法治示范社區(qū)、依法治校示范學(xué)校、學(xué)法守法示范家庭、依法經(jīng)營示范企業(yè)、公平守信示范市場、誠信文明示范景區(qū)為主要內(nèi)容的“法治九建”活動持續(xù)深入，做到“進”有內(nèi)容，“建”有典型。

打造法制宣傳新載體。豐南區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展了以“無違法上訪、無刑事治安案件、無群體性事件、無黑惡勢力、無邪教、無公共事故、無毒害、無特定人員脫管失控”為主要內(nèi)容的“八無”村居創(chuàng)建，打造法制宣傳新載體。

如今，沐浴著法治春風(fēng)的豐南，處處顯現(xiàn)出知法守法遵法用法的氛圍。法律得到了人們內(nèi)心的認同、信任和尊崇，群眾形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維模式和行為習(xí)慣。

人人享有法律尊嚴。 孟東紅攝

模式創(chuàng)新 提質(zhì)公共法律服務(wù)

黑沿子鎮(zhèn)某村，在調(diào)節(jié)小組的努力下，婆媳終于握手言和，一場歷經(jīng)三年的糾紛，當場在鎮(zhèn)、村兩級調(diào)解員的主持下簽訂補償金分割協(xié)議。

這是豐南區(qū)創(chuàng)新服務(wù)模式，提質(zhì)公共法律服務(wù)的一個縮影。

“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”，這是對人民的“承諾書”。

為踐行這一承諾，豐南區(qū)全面推動公共法律服務(wù)體系做強做優(yōu)。

傳承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”。豐南區(qū)政府每年投入210萬，在全國率先創(chuàng)新實施調(diào)解隊伍職業(yè)化、調(diào)解組織專業(yè)化的人民調(diào)解“兩化”模式，創(chuàng)新推行重大信訪案件、重大民生工程、重大產(chǎn)業(yè)項目、重要敏感時期、重要行業(yè)性矛盾糾紛、訴前調(diào)解案件中人民調(diào)節(jié)“六個必介入”，將風(fēng)險隱患化解在初始狀態(tài)。去年，排查矛盾糾紛2963件，調(diào)解成功2926件，成功率為98.75%，涉及金額5140余萬元。

實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共法律服務(wù)平臺全覆蓋。建成區(qū)鄉(xiāng)村三級512個公共法律服務(wù)中心、工作站，485個村居實現(xiàn)法律顧問全覆蓋，真正實現(xiàn)了群眾遇事找法。去年，受理法律援助案件470件，其中民事230件，刑事240件，受理農(nóng)民工集體討薪4批次134件，涉及工資額360余萬元。為區(qū)、鎮(zhèn)兩級代書98件，解答法律咨詢2500余人次。

回首來路，豐南全面依法治區(qū)工作步履堅實，成績斐然。望征途，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到全面依法治區(qū)各領(lǐng)域全過程，為人民帶來更有保障、可持續(xù)的獲得感、幸福感、安全感，是法治豐南始終不變的底色。

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