《河北省臨時(shí)用地管理辦法》明確

臨時(shí)用地盡量不占或少占耕地

3月22日，河北省自然資源廳印發(fā)《河北省臨時(shí)用地管理辦法》，從界定臨時(shí)用地使用范圍、明確選址要求與使用年限、規(guī)范審批、落實(shí)恢復(fù)責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管等方面，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范河北省臨時(shí)用地管理，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)節(jié)約集約用地。

管理辦法中所稱的臨時(shí)用地是指河北省范圍內(nèi)因建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查等臨時(shí)使用，不修建永久性建（構(gòu)）筑物，使用后可恢復(fù)的土地。該用地具有臨時(shí)性和可恢復(fù)性等特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地、嚴(yán)格土地復(fù)墾、依法合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t。

管理辦法界定了臨時(shí)用地使用范圍，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查臨時(shí)用地的具體使用范圍進(jìn)行了明確，并在自然資源部有關(guān)規(guī)定范圍基礎(chǔ)上，結(jié)合最新政策要求，增加了“考古和文物工地建設(shè)臨時(shí)性設(shè)施使用臨時(shí)用地”內(nèi)容。

根據(jù)管理辦法，臨時(shí)用地選址應(yīng)堅(jiān)持“用多少、批多少、占多少、恢復(fù)多少”，盡量不占或少占耕地，可利用劣質(zhì)耕地的，不占用優(yōu)質(zhì)耕地。臨時(shí)用地一般不得占用永久基本農(nóng)田，建設(shè)項(xiàng)目涉及的臨時(shí)用地選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，必須能夠恢復(fù)原種植條件，并符合有關(guān)規(guī)定。市轄區(qū)范圍內(nèi)臨時(shí)用地選址由市（含定州市、辛集市、雄安新區(qū)）人民政府自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核，其他臨時(shí)用地選址由縣（市）人民政府自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核。

管理辦法明確，臨時(shí)用地使用期限一般不超過(guò)兩年，建設(shè)周期較長(zhǎng)的能源、交通、水利等項(xiàng)目施工需使用的臨時(shí)用地期限不超過(guò)四年。期滿后，臨時(shí)用地使用人應(yīng)當(dāng)拆除臨時(shí)建（構(gòu)）筑物，使用耕地的復(fù)墾為耕地，確保耕地面積不減少、質(zhì)量不降低。使用耕地以外其他農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)為農(nóng)用地；使用未利用地的，對(duì)于符合條件的鼓勵(lì)復(fù)墾為耕地。

管理辦法要求，使用臨時(shí)用地應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)權(quán)限向臨時(shí)用地所在地市、縣人民政府自然資源主管部門(mén)提出申請(qǐng)。臨時(shí)用地審批由市、縣人民政府自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)。其中，涉及占用耕地和永久基本農(nóng)田及市轄區(qū)范圍的臨時(shí)用地，由市（含定州市、辛集市、雄安新區(qū)）人民政府自然資源主管部門(mén)審批。其他臨時(shí)用地由縣（市）人民政府自然資源主管部門(mén)審批。省級(jí)自然資源主管部門(mén)定期對(duì)占用耕地和永久基本農(nóng)田臨時(shí)用地的使用和復(fù)墾情況進(jìn)行抽查，對(duì)不符合用地要求和未完成復(fù)墾任務(wù)的，予以公開(kāi)通報(bào)。（記者苑立立 通訊員姜慧婕）

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