人民網(wǎng)石家莊5月2日電 （周博）有人說，一個交警就是一部電視劇，就是一部保暢紀(jì)實(shí)錄，這話一點(diǎn)不假。河北省滄州市公安交警支隊公路巡警科“老交警”呂國濤的“故事”，就是這樣一部“好劇”。

這部情節(jié)生動且充滿為民情懷的“佳片”獲得了大獎：呂國濤2021年12月被公安部評為全國公安機(jī)關(guān)成績突出交警，2018年被河北省公安廳評為安保工作先進(jìn)個人，先后6次被滄州市公安局榮記個人三等功、4次嘉獎。

推動村路有了四個“管家”

從警24年，在滄州市公安交警支隊公路巡警科19年，滄州轄區(qū)10條國道、46條省道、287條縣鄉(xiāng)道路，呂國濤不知跑了多少遍，哪條路有哪個主要路口，他都爛熟于心。

情況摸得清楚，心里裝著問題，沒事“就愛琢磨”，很多“點(diǎn)子”就從他頭腦中冒出來。“任丘模式”便是其中一個。

農(nóng)村，是呂國濤跑得最多的地方。滄州地處華北平原，村莊星羅棋布，道路縱橫交錯，730多萬人口，有600多萬在農(nóng)村，農(nóng)村道路通車?yán)锍?.37萬公里，難怪他跑得多。

“問題不好解決，不等于不能解決。”呂國濤把這個問題“琢磨”了很久，終于有了眉目，在支隊黨委和上級公安機(jī)關(guān)支持下，2018年誕生了“任丘模式”。

“這一模式，重點(diǎn)解決‘事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)’問題。”呂國濤說，“任丘模式”核心是創(chuàng)建“四支力量”：“一鄉(xiāng)一辦”即交通安全辦公室、“一村一站”即交通安全工作（勸導(dǎo)）站、“一所一隊”即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所成立“交警中隊”、“一校一員”即在各學(xué)校設(shè)立交通安全員。“四支力量”分別落實(shí)農(nóng)村道路隱患排查、交通安全宣傳、簡易事故處理等各項職能。

呂國濤在農(nóng)村工作。 受訪者供圖

“事有人辦，有責(zé)有權(quán)，村路雖多，覆蓋全面”，任丘市北辛莊鎮(zhèn)時任交安辦主任遠(yuǎn)忠慶評價呂國濤是個“智囊”。他說，“四支力量”就像四個“管家”，變交警“一家獨(dú)唱”為群眾“集體合唱”，填補(bǔ)了農(nóng)村道路交通治理制度空白，老百姓受益最多。就拿過去路窄、口多、行車混亂的東代河村來說，58條村道全部硬化，僅本村就開展交通安全勸導(dǎo)4200余人次，至今沒再發(fā)生一起傷亡交通事故。

規(guī)范中重型貨車靠右通行

提起國省道上的大貨車，司機(jī)都揪心——中重型貨車多、車速快、肇事死亡率高，恨不能躲遠(yuǎn)點(diǎn)。

可交警不能躲，呂國濤更不能躲，他想：“管理好中重型貨車，國省道交通就會有一個明顯改善。”他在深入調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，因大貨車占道導(dǎo)致車輛頻繁變道超車是事故主因。“能不能讓大貨車靠右行駛，與其他小型車輛各行其道？”帶著這個想法，呂國濤和支隊有關(guān)負(fù)責(zé)人千里赴山西考察，回來后連夜加班，“中重型貨車靠右通行”管控機(jī)制躍然紙上。

他完善法律依據(jù)，健全道路標(biāo)識，引入“智慧交管”，經(jīng)市公安局反復(fù)論證，并報請市政府審核同意，于2019年底在104國道滄縣北段展開試點(diǎn)。

成效很快顯現(xiàn)出來。不僅人們擔(dān)心的貨車擁堵沒有出現(xiàn)，反而因各類車輛分道行駛，避免了穿插干擾，提高了通行效率。經(jīng)測算，試點(diǎn)段貨車通行效率提升了21%，道路交通事故起數(shù)下降30%以上。2020年，滄州市和河北省先后推廣了這一管理經(jīng)驗(yàn)。

呂國濤引入“智慧交管”。 受訪者供圖

“成績面前，他沒有一點(diǎn)松懈，而是緊鑼密鼓，終日無休，對全市國省道逐條實(shí)地檢查，逐個大隊進(jìn)行督導(dǎo)，使滄州率先在全省完成國省道中符合條件的884.55公里全部實(shí)施貨車右行管理。”同事王世華說。

探索“雙化管理”護(hù)平安

在呂國濤心里，村道和國省道同等重要，“任丘模式”和“貨車右行”往來交織，最終合二為一。他參閱各地工作經(jīng)驗(yàn)，與領(lǐng)導(dǎo)同事認(rèn)真分析總結(jié)，逐步探索形成農(nóng)村公路城市化、國省干線精細(xì)化管理新模式，并于2020年在任丘開始試點(diǎn)。

“雙化管理”，核心內(nèi)容是“一級一組織、一路一標(biāo)準(zhǔn)、一點(diǎn)一對策、一口一方案、一段一清單、一隊一中心、一村一陣地”。在這一成體系管理機(jī)制中，僅交通安全員（協(xié)管員）就配備13901名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊配齊專職民輔警810人，各道路、路口實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，路口優(yōu)化率100%，國省道事故大幅下降，農(nóng)村群眾交通守法率達(dá)90%以上。

在打磨“雙化管理”機(jī)制中，呂國濤連續(xù)奔波，不到兩年駕車跑了11萬余公里。呂國濤的同事馬紅強(qiáng)深受感動：“那段時間，呂科長長時間在單位吃住，晚上常加班到凌晨二三點(diǎn)，餓了就以方便面充饑。光任丘就跑了上百趟，在106國道某縣段，他頂著壓力封了114個違規(guī)的隔離開口，讓事故起數(shù)一個月就下降了40%！”

呂國濤打磨“雙化管理”機(jī)制中。受訪者供圖

付出就有收獲。他倡導(dǎo)運(yùn)行“雙化管理”機(jī)制以來，滄州僅農(nóng)村公路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接財產(chǎn)損失就同比分別下降19.81%、36.85%、20.47%、17.1%，被公安部列為全國農(nóng)村交通管理科技應(yīng)用創(chuàng)新提升試點(diǎn)單位。

創(chuàng)新村莊文明交通

呂國濤不是鐵人，長期超負(fù)荷工作，使歲月風(fēng)霜過早在他身上留下印記。

他有多年胃病，但工作忙，根本顧不上去醫(yī)院檢查，犯起病來常一口吃下幾粒藥片應(yīng)急，同事和家人看在眼里疼在心上。

作為一名丈夫、一個父親，呂國濤常常無暇照顧家庭，自覺虧欠太多。在他愛人姚海霞眼里，多年來，丈夫幾乎沒休過一個節(jié)假日，把家當(dāng)成了臨時旅館，沒時間陪老人聊天、陪孩子玩，甚至一家人吃頓團(tuán)圓飯都很難。但她因丈夫而驕傲，2021年12月呂國濤被公安部評為全國公安機(jī)關(guān)成績突出交警，2022年又入選公安部交通管理局“國省道交通管理”專家?guī)斐蓡T。

“國濤同志善于思考問題，提出了很多好的意見和建議，對滄州實(shí)現(xiàn)道路交通管理提升起到了很大推動作用。”滄州市公安交警支隊支隊長張漢明說。

面對如此贊譽(yù)，呂國濤自覺仍是一株無名小草，扎根在公安交管和服務(wù)群眾沃土，不敢懈怠、不負(fù)韶華。現(xiàn)在，他又投入到“農(nóng)村靜態(tài)管理”創(chuàng)新機(jī)制探索中……

在滄縣興濟(jì)鎮(zhèn)5個示范村，青灰色的瀝青路、白色的道路分割線和直行轉(zhuǎn)彎箭頭標(biāo)識、交叉路口的黃色震蕩標(biāo)線、村莊減速慢行標(biāo)志、安全提示標(biāo)志牌……感覺如同市區(qū)道路。村內(nèi)整齊劃一的停車位上，一輛輛汽車都朝著一個方向停放，電動車、三輪車也有固定停車位，過去村里車輛亂行、隨意停放的現(xiàn)象一去不復(fù)返，得到了當(dāng)?shù)卮迕竦囊恢潞迷u。

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