人民網(wǎng)石家莊1月13日電 （林福盛）市場(chǎng)監(jiān)管部門既是監(jiān)管部門也是服務(wù)部門，與民生安全連接緊密，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展和千家萬(wàn)戶的安全感、獲得感。2022年，河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局圍繞中心抓謀劃，在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中挑重?fù)?dān)，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇作為，展現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

近日，河北省政協(xié)委員、河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記何江海在接受人民網(wǎng)專訪時(shí)表示，2022年，省市場(chǎng)監(jiān)管局一體推進(jìn)強(qiáng)監(jiān)管、保安全、提質(zhì)量、促發(fā)展，市場(chǎng)主體量質(zhì)齊升，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量提升扎實(shí)有效，監(jiān)管效能不斷增強(qiáng)，守住了安全底線，維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。

圍繞中心、服務(wù)大局?一體推進(jìn)強(qiáng)監(jiān)管、保安全、提質(zhì)量、促發(fā)展

全力保障重大任務(wù)，圓滿完成張家口賽區(qū)藥品安全、特種設(shè)備安全和開閉幕式焰火產(chǎn)品安全保障任務(wù)；先后出臺(tái)支持市場(chǎng)主體發(fā)展的15條措施、支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的18條措施和加快推進(jìn)后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的18條措施；全力服務(wù)疫情防控大局，扎實(shí)做好保供穩(wěn)價(jià)工作，嚴(yán)格防疫物資、防疫藥械和疫苗質(zhì)量安全監(jiān)管……細(xì)數(shù)過(guò)去的一年，何江海說(shuō)：“2022年，全省沒(méi)有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性重大質(zhì)量安全事件，年度各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。”

黨的二十大報(bào)告提出，要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。那么，在過(guò)去的一年，省市場(chǎng)監(jiān)管局是如何發(fā)揮職能作用激發(fā)市場(chǎng)活力、維護(hù)市場(chǎng)秩序、凈化市場(chǎng)環(huán)境的？何江海介紹，他們牽頭成立市場(chǎng)主體發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立扶持個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)席會(huì)制度，推動(dòng)市場(chǎng)主體增量提質(zhì)；在19個(gè)民生高頻行業(yè)推進(jìn)“證照聯(lián)辦”，3.8萬(wàn)家市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年12月底，全省市場(chǎng)主體總量達(dá)到791.34萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)8.51%，超額完成增長(zhǎng)7%的年度目標(biāo)。

“為強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管，我們推動(dòng)成立省公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，全省審查新出臺(tái)政策措施7569件，修改調(diào)整38件，清理政策措施1.77萬(wàn)件，廢止修訂522件。”何江海說(shuō)，圍繞群眾關(guān)心關(guān)注領(lǐng)域，他們開展民生領(lǐng)域“鐵拳”、打假保名優(yōu)、防疫藥械保供穩(wěn)價(jià)、整治養(yǎng)老詐騙等專項(xiàng)行動(dòng)，查辦各類案件6.26萬(wàn)余件，移送公安機(jī)關(guān)569件。全力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，全系統(tǒng)受理投訴舉報(bào)50.9萬(wàn)件，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失1.34億元。

環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境就是生產(chǎn)力。何江海表示，為進(jìn)一步深化質(zhì)量提升行動(dòng)，省市場(chǎng)監(jiān)管局開展了“服務(wù)企業(yè)行”活動(dòng)，2022年深入全省39個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群，解決企業(yè)需求315項(xiàng)，提出質(zhì)量改進(jìn)提升建議610條，培訓(xùn)人員2.3萬(wàn)人次，受到各地政府和企業(yè)的歡迎。同時(shí)，他們還強(qiáng)力開展專利培育，精準(zhǔn)管理專利申請(qǐng)，推進(jìn)地理標(biāo)志使用標(biāo)準(zhǔn)改革試點(diǎn)，不斷促進(jìn)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品量質(zhì)齊升。

安全監(jiān)管一直是市場(chǎng)監(jiān)管的重中之重。“聚焦食品、藥品、特種設(shè)備安全和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)全過(guò)程監(jiān)管，深化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性安全事故底線。”何江海介紹，他們認(rèn)真推進(jìn)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，確定屬地責(zé)任企業(yè)主體37.27萬(wàn)家，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)包保干部7.62萬(wàn)名；全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)，在全國(guó)率先推進(jìn)藥品流通非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，443家藥品批發(fā)企業(yè)全部接入遠(yuǎn)程非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)；深化特種設(shè)備“雙控”機(jī)制建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)電梯、壓力管道、氣瓶、客運(yùn)索道等專項(xiàng)整治……

一項(xiàng)項(xiàng)民生之舉，一組組鮮活數(shù)字，見證了省市場(chǎng)監(jiān)管局2022年闊步向前的堅(jiān)實(shí)足跡。

打造“三個(gè)強(qiáng)省”“五個(gè)標(biāo)桿”? 實(shí)現(xiàn)更高效能市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)

新的一年，省市場(chǎng)監(jiān)管工作要怎么干？何江海表示，2023年將緊緊圍繞打造質(zhì)量強(qiáng)省、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、市場(chǎng)主體培育強(qiáng)省和公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境標(biāo)桿、食品監(jiān)管標(biāo)桿、藥品監(jiān)管標(biāo)桿、特種設(shè)備監(jiān)管標(biāo)桿、信用+智慧監(jiān)管標(biāo)桿，履職擔(dān)當(dāng)、積極作為，促進(jìn)河北省深度融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

目標(biāo)是行動(dòng)的方向。鑒于此，何江海為我們介紹了今年的四個(gè)目標(biāo)任務(wù)——

在強(qiáng)監(jiān)管方面，不斷健全新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，隨機(jī)抽查企業(yè)比例不低于3%，企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)差異化隨機(jī)抽查企業(yè)占年度抽查企業(yè)的80%，隨機(jī)抽查結(jié)果公示率、抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后續(xù)監(jiān)管和處理率100%。

在保安全方面，食品安全抽檢檢測(cè)達(dá)到4.5批次/千人，抽檢合格率98%以上；高風(fēng)險(xiǎn)藥品、醫(yī)療器械、化妝品企業(yè)監(jiān)督檢查覆蓋率100%，省級(jí)藥品監(jiān)督抽檢合格率穩(wěn)定在99%以上；市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性重大責(zé)任事故。

在提質(zhì)量方面，主導(dǎo)或參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)以上，發(fā)布省地方標(biāo)準(zhǔn)120項(xiàng)以上，新建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)以上，新建提升改造社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)以上，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率和消費(fèi)品質(zhì)量合格率穩(wěn)步提升；萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到2.25件、有效注冊(cè)商標(biāo)量130萬(wàn)件，專利轉(zhuǎn)化取得較大突破，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平位居全國(guó)前列。

在促發(fā)展方面，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，市場(chǎng)主體總量年度增長(zhǎng)7%以上，市場(chǎng)主體開辦和注銷限時(shí)辦結(jié)率99%以上，新登記市場(chǎng)主體電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照同步制發(fā)率達(dá)到97%。

方向明、任務(wù)清。何江海表示，2023年，省市場(chǎng)監(jiān)管局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真實(shí)施中國(guó)式現(xiàn)代化河北場(chǎng)景市場(chǎng)監(jiān)管行動(dòng)方案，奮力推動(dòng)新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出新的更大貢獻(xiàn)。

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