人民網(wǎng)：黨的二十大報告提出：“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，作為特色鮮明的城市，邢臺一直在為推進中國式現(xiàn)代化河北場景作出貢獻。

我們關(guān)注到，邢臺有個小目標(biāo)，就是“到2035年全面建成經(jīng)濟強市、美麗邢臺”。為此，邢臺謀劃提出了加快推進“五個強市”和數(shù)字邢臺建設(shè)的戰(zhàn)略，請宋市長為我們介紹一下，目前該戰(zhàn)略進展如何？取得了怎樣的成效？

宋華英：圍繞著推進中國式現(xiàn)代化河北場景，我市謀劃提出了加快推進“五個強市”和數(shù)字邢臺建設(shè)，并按照近期可操作、中遠期可見效要求，分階段明確了具體目標(biāo)，逐場景制定了行動方案，實行一個場景一個專班，市縣協(xié)調(diào)聯(lián)動，系統(tǒng)推進各個場景有序鋪開。

圍繞打造制造強市，專班推進制造業(yè)重大項目，壯大中鋼邢機、晶澳科技等制造業(yè)龍頭企業(yè)，制造業(yè)增加值占GDP比重達到28.1%；加快邢鋼搬遷等重大立市興縣項目建設(shè)進度，2022年379個省市重點項目投資超年計劃25.6%，形成一批規(guī)模大、水平高的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，今后每年還會圍繞龍頭企業(yè)引進和現(xiàn)有企業(yè)擴能升級，增上一批制造業(yè)大好高優(yōu)項目。

圍繞打造新型能源強市，實施抽水蓄能開發(fā)提速等五大專項行動，目前總投資84.7億元的邢臺抽水蓄能電站項目提前9個月通過國家發(fā)改委核準(zhǔn)并順利開工，邢臺的中國能源500強企業(yè)達到3家，分別是冀中能源、晶澳科技、明達線纜，今年還安排了103個風(fēng)電、光伏、氫能、智能電網(wǎng)等新型能源項目，逐步構(gòu)建起“風(fēng)、光、水、儲、氫”多能互補的能源格局。

圍繞打造物流強市，系統(tǒng)謀劃了物流布局優(yōu)化等十大工程，目前已經(jīng)成功開通“邢石歐”中歐班列，與天津港集團達成無水港合作，拓寬了國際物流和對外貿(mào)易渠道，與河鋼供應(yīng)鏈公司聯(lián)合成立鐵鐵供應(yīng)鏈公司，進一步拓展“吃鋼”產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，引進了總投資3億元的圓通智創(chuàng)物流園項目，成功推動寶信物流、飛豹物流入選全國商貿(mào)物流重點聯(lián)系企業(yè)，示范帶動物流產(chǎn)業(yè)向高端化擴能升級，為制造業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

圍繞打造農(nóng)業(yè)強市，堅持糧食安全和農(nóng)業(yè)提質(zhì)雙向發(fā)力，突出抓好糧食生產(chǎn)、加工、倉儲、物流等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，2022年南和“馬蘭一號”小麥單產(chǎn)863公斤，創(chuàng)全省歷史新高；突出抓好邢棗仁、金銀花等一批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，持續(xù)抓龍頭、擴規(guī)模、育特色、創(chuàng)品牌。

圍繞打造質(zhì)量強市，從產(chǎn)品、工程、服務(wù)等七個方面開展了質(zhì)量提升行動，目前我市的特色產(chǎn)業(yè)中已經(jīng)發(fā)布了全國首個軸承行業(yè)指數(shù)、金銀花行業(yè)指數(shù)、酸棗仁行業(yè)指數(shù)，玻璃產(chǎn)業(yè)成為全國現(xiàn)貨、期貨、大宗商品三大定價中心，清河羊絨小鎮(zhèn)入選全國紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計示范園區(qū)，各方面都保持了良好發(fā)展趨勢，下一步我市將繼續(xù)把質(zhì)量作為城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基石，力爭2027年制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達到中等以上發(fā)展水平。

圍繞打造數(shù)字邢臺，聚焦數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施強基等六個方面發(fā)力，目前全市1648家規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)全部實現(xiàn)兩化融合和上云全覆蓋，河北省兩化融合發(fā)展指數(shù)TOP100中，我市今麥郎位居榜首，入選企業(yè)數(shù)量地級市第二。

下一步，我市將繼續(xù)推動數(shù)字典型應(yīng)用場景向中小微企業(yè)延伸，打造更多5G全連接工廠，切實為全市特色產(chǎn)業(yè)賦能增活力。

人民網(wǎng)：今年開年以來，全國多地市場呈現(xiàn)回暖跡象，經(jīng)濟復(fù)蘇活力不斷顯現(xiàn)。在剛過去的春節(jié)假期里，我們也看到了許多經(jīng)濟發(fā)展的希望，據(jù)我們了解，邢臺各地春節(jié)期間消費持續(xù)升溫，可謂是“煙火氣”十足。

請問宋市長，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，邢臺今年將采取哪些措施，著力提升綜合經(jīng)濟實力？尤其是在優(yōu)化營商環(huán)境方面，邢臺有哪些“妙招”，可以和我們分享？

宋華英：就邢臺而言，我市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，投資增長勢頭良好，抓住了項目、產(chǎn)業(yè)和營商環(huán)境，就是抓住了提升綜合經(jīng)濟實力的關(guān)鍵。

一是突出抓投資、促消費。我市成立了重大項目工作專班，促成了總投資41億元的晶澳智慧光伏太陽能產(chǎn)業(yè)園、總投資133.4億元的邢鋼搬遷等一批立市興縣項目加快落地，今年將繼續(xù)發(fā)揮專班作用，強化項目要素保障和全流程服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引更多大好高優(yōu)項目落地邢臺，加快提升投資規(guī)模。同時，暢通“邢石歐”班列、邢臺機場等貿(mào)易通道，加快設(shè)立邢臺國際陸港保稅物流中心，充分激發(fā)消費和外貿(mào)活力。

二是突出抓產(chǎn)業(yè)、促升級。堅持工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興市、制造強市發(fā)展思路不動搖，依托46個縣域特色產(chǎn)業(yè)集群、25條制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，開展好產(chǎn)業(yè)、科技、金融、數(shù)字、品牌五大賦能行動，大力實施產(chǎn)業(yè)倍增計劃，構(gòu)建支撐邢臺經(jīng)濟的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系總體框架。

三是突出抓環(huán)境、促發(fā)展。優(yōu)化公共資源交易服務(wù)，破除市場準(zhǔn)入隱性壁壘，打造“最舒心”的市場環(huán)境。全面推行企業(yè)投資項目承諾制改革，持續(xù)壓縮項目審批時限，推進無證明城市建設(shè)，打造“最貼心”的政務(wù)環(huán)境。暢通科技—產(chǎn)業(yè)—金融良性循環(huán)，提升上市企業(yè)直接融資比例，做實做細普惠金融服務(wù)，打造“最暖心”的金融環(huán)境。推進社會信用立法中期評估，完善審管銜接體系，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，切實保護市場主體合法權(quán)益，打造“最安心”的法治環(huán)境。加強“信易貸”信用成果運用，保持信用城市監(jiān)測排名全國先進位次，打造“最放心”的信用環(huán)境，以“五最”營商環(huán)境推動邢臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

人民網(wǎng)：我們觀察到，近年來，邢臺以科技賦能高質(zhì)量發(fā)展為總目標(biāo)，以服務(wù)企業(yè)這個創(chuàng)新主體為主路徑，持續(xù)深化創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，打造更多“邢臺特色”。

1月16日，邢臺市召開了十六屆人大四次會議，您在作政府工作報告時也提到“提升科技創(chuàng)新引領(lǐng)力，確保制造業(yè)科研經(jīng)費占比達70%以上，力爭全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長15%。”請問在科技創(chuàng)新方面，邢臺是如何安排部署的？

宋華英：黨的二十大報告提出，要“加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，《政府工作報告》也對科技創(chuàng)新做出了詳細安排部署。我市始終把創(chuàng)新驅(qū)動、科技賦能擺在重要位置，為全市經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)注入新活力。特別是去年，我市被列入首批兩個“科創(chuàng)河北”試點城市之一，今年我市將以試點建設(shè)為引領(lǐng)，著力增加研發(fā)投入，財政研發(fā)經(jīng)費比去年翻了一番，以補助科研課題立項方式，激勵科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，并落實好研發(fā)費用加計扣除等惠企政策，讓企業(yè)有更多資金可以投入研發(fā)，力爭全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長15%，確保制造業(yè)科研經(jīng)費占比達70%以上；著力強化技術(shù)創(chuàng)新，河北省大力推行科技特派團制度，我市在全省率先實現(xiàn)重點企業(yè)科技特派員、聯(lián)絡(luò)員全覆蓋。

下一步，我市將充分發(fā)揮其作用，主動向各類企業(yè)征集技術(shù)需求，建立清單，由市縣黨政負責(zé)人牽線搭橋找團隊，持續(xù)推動清河中航上大與北京航空航天大學(xué)、內(nèi)丘建滔與郝吉明院士團隊、威縣根力多與沈其榮院士團隊等合作，全面賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升企業(yè)質(zhì)效。

人民網(wǎng)：2022年，邢臺市各級黨委政府有關(guān)部門積極辦理人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”群眾留言，回復(fù)率達100%，認真走好網(wǎng)上群眾路線。

在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”發(fā)布的2022年度人民網(wǎng)網(wǎng)上群眾工作單位名單中，邢臺市委、市政府及多家單位入圍“民心匯聚單位”，特別是“邢臺市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”，受到群眾好評。請問宋市長，對于如何做好網(wǎng)上群眾工作，您有哪些見解？2023年，邢臺將如何在這方面發(fā)力？

宋華英：黨的二十大報告指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須充分發(fā)揮億萬人民的創(chuàng)造偉力。互聯(lián)網(wǎng)為政府和群眾搭建了更加便捷的橋梁紐帶，隔著屏幕、連著網(wǎng)線，每一個問題都折射急難愁盼。我市深入踐行新時代網(wǎng)上群眾路線，不斷優(yōu)化“12345”政務(wù)服務(wù)熱線，切實提升政府服務(wù)效能。2022年，我市按照100%按期辦理、100%按期回訪、100%按期答復(fù)“三個100%”工作標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)高效辦理完成群眾反映事項，榮獲2022年度人民網(wǎng)網(wǎng)上群眾民心匯聚單位。

下一步，我市將在制度設(shè)計上下更大功夫，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，提升工作質(zhì)效。

一是創(chuàng)新受理協(xié)調(diào)機制。針對網(wǎng)民反映的熱點難點、多頭負責(zé)事項，將市紀(jì)委監(jiān)委引入?yún)f(xié)調(diào)督辦工作機制，由一名正處級干部長期駐守?zé)峋€辦，幫助協(xié)調(diào)解決問題，全面拓展“府委聯(lián)動”成果。

二是健全現(xiàn)場督辦機制。堅持難點問題現(xiàn)場督辦，明確責(zé)任和時限，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門深入現(xiàn)場，加強溝通協(xié)調(diào)，合力解決問題，推動工作末端落實。

三是強化公共事件預(yù)警機制。堅持圍墻外的事包辦，圍墻內(nèi)的事幫辦，對政府職責(zé)范圍內(nèi)事項，按程序辦理答復(fù)，堅持絕不超期、絕不退單，合理設(shè)定辦理時間，明確專人持續(xù)盯辦，提前提醒催辦，確保事事有著落、件件有回音。

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