“京津研發(fā)、滄州轉化”不斷提速升級

——京津冀協同發(fā)展看滄州（中）

“京津冀協同發(fā)展根本要靠創(chuàng)新驅動，要形成京津冀協同創(chuàng)新共同體。”京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，滄州市積極搶抓戰(zhàn)略機遇，通過機制創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新、人才政策創(chuàng)新，逐步構建“京津研發(fā)、滄州轉化”協同模式，扎實推動協同創(chuàng)新持續(xù)向縱深拓展。

2014年以來，滄州與京津共建省級研發(fā)平臺35家，開展產業(yè)技術研究項目500余項；全市技術轉移服務機構達33家，吸納京津技術合同成交額超180億元。

機制創(chuàng)新，讓產業(yè)承接更加順暢

2月27日，記者來到位于滄州臨港經濟技術開發(fā)區(qū)的北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)園。走進華潤雙鶴藥業(yè)股份有限公司滄州分公司一車間，記者看到，工人正在替尼泊苷生產線旁有序忙碌著。

“替尼泊苷是我們一期項目建成投產的9個產品之一，它是一種抗腫瘤的原料藥。”華潤雙鶴藥業(yè)股份有限公司滄州分公司總經理劉學明說，原料藥生產原本是華潤雙鶴藥業(yè)股份有限公司的邊緣業(yè)務版塊，分公司落戶這里后，規(guī)模擴大、生產能力提升，現在原料藥已成為總公司的主營業(yè)務之一。

劉學明介紹，華潤雙鶴藥業(yè)股份有限公司是一家集新藥研發(fā)、原料藥生產、制劑生產及醫(yī)藥銷售于一體的全產業(yè)鏈醫(yī)藥企業(yè)，最早原料藥生產在北京。

京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略實施后，北京出臺產業(yè)疏解目錄，要求化學原料藥生產企業(yè)在2017年底前退出北京。

“協同發(fā)展為北京藥企提供了新機遇，特別是異地監(jiān)管，可為產業(yè)轉移和快速發(fā)展提供很大的便利，這點很吸引我們。”劉學明說，原料藥的自給對于藥企發(fā)展很重要，加工生產原料藥可確保產業(yè)鏈的完整，有利于藥企自身發(fā)展壯大。當時，總公司在全國選址布局，考察過很多地方，最后選擇了滄州。

劉學明口中的異地監(jiān)管，是京冀兩地在推進醫(yī)藥產業(yè)疏解中的一項機制創(chuàng)新。

在我國，藥品生產實行屬地監(jiān)管，藥企必須在注冊地進行生產、接受監(jiān)管，不能跨地域生產，否則只能重新進行藥品審批。

作為北京生物醫(yī)藥產業(yè)外遷的重要承接地，北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)園在國內首開“生產在河北、監(jiān)管屬北京”的跨區(qū)域管理體制先河，實現在滄州生產“北京藥”。

“異地監(jiān)管解決了新藥品落地轉化周期長的難題。”劉學明說，“園區(qū)完善的基礎設施、高效的審批服務、充足的原材料供給，也是分公司最終落戶于此的重要原因。從2016年12月簽約，到2018年12月一期項目建成投產，去年，分公司產值達2億元，二期項目的5個產品過兩天也要試生產了。”

“對于入駐園區(qū)的企業(yè)，我們從項目簽約到開工建設再到建成投產，提供全程跟蹤服務，及時發(fā)現問題，積極協調解決。”滄州臨港經濟技術開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥招商局局長劉帥說，異地監(jiān)管機制的創(chuàng)新讓園區(qū)承接產業(yè)更加順暢，多家北京藥企打消顧慮，紛紛來園區(qū)尋找發(fā)展新空間。目前，北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)園已入駐醫(yī)藥企業(yè)60家，其中，北京企業(yè)36家、天津企業(yè)9家。

平臺創(chuàng)新，讓成果轉化全面提速

3月1日，位于滄州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的海派特膜科技（河北）有限公司組裝車間內，工人正在組裝柱式膜組件。不久，這批柱式膜組件將運往滄州渤海新區(qū)黃驊市，用于污水處理及再生、工業(yè)用水及飲用水提純、垃圾滲濾液處理等領域。

“柱式膜組件中使用的高性能中空纖維分離膜是我們公司的核心產品，這款產品的成功量產得益于滄州市天津工業(yè)大學研究院。”公司副總經理方朗說，“我們把研究院的科技成果引進來，在這里進行轉化，促進現有產業(yè)轉型升級。”

方朗介紹，該公司作為天津海派特環(huán)保科技有限公司的控股子公司，主要從事高性能分離膜研發(fā)生產，依托研究院，開發(fā)了系列高性能中空纖維分離膜產品。

“提升企業(yè)競爭力，技術創(chuàng)新是關鍵。北京和天津是科技成果的研發(fā)高地。我們總公司是依托天津工業(yè)大學技術孵化發(fā)展起來的高新技術企業(yè)，滄州市天津工業(yè)大學研究院成立后，我們受邀到這里考察。”方朗說，“這里不僅提供寬敞的廠房、項目資金支持，還有良好的膜產業(yè)發(fā)展基礎，可以加速科技成果的落地轉化，我們最終選擇將公司落戶于此。”

打通科技成果轉化鏈條，平臺建設是重要支撐。2022年6月，滄州市天津工業(yè)大學研究院成立。

18個科研團隊、35名科技專家入駐，4項科技成果成功轉化……京津冀協同發(fā)展機遇下，滄州市天津工業(yè)大學研究院將天津工業(yè)大學的人才培養(yǎng)、學科建設、科學研究、國際合作等優(yōu)勢和滄州市的產業(yè)、區(qū)位、政策等優(yōu)勢結合，建設成為集科技成果轉化孵化、高新技術研發(fā)、高端人才聚集、國際合作交流于一體的創(chuàng)新型研究院。

“發(fā)展膜產業(yè)，滄州擁有良好的產業(yè)基礎，上游有不少化工企業(yè)，可生產膜產品需要的原材料。而天津工業(yè)大學專家團隊的到來，可為發(fā)展膜產業(yè)提供強大的技術、人才支撐，成為創(chuàng)新鏈上不可或缺的一環(huán)。”滄州市天津工業(yè)大學研究院常務副院長丁福圣說，研究院建在產業(yè)園，可根據滄州市特色產業(yè)發(fā)展需求確定研究方向，讓研究成果在園區(qū)內的企業(yè)進行轉化。

“前不久，研究院被認定為河北省合作共建科技平臺示范基地，有利于吸引更多的優(yōu)質創(chuàng)新資源，推動更多先進科技成果轉化孵化。”丁福圣表示，研究院是津冀之間的一條紐帶，希望未來能有更多的科研成果在此落地轉化、服務社會。

科技成果轉移轉化是創(chuàng)新鏈賦能產業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)，對“雙鏈”雙向融合發(fā)展意義重大。

為此，滄州市堅定不移實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加強與京津高校、科研院所全方位對接，出臺《關于進一步吸引京津科技成果在滄轉移轉化的若干措施》等“一攬子”政策文件，加快打造更多京津冀協同創(chuàng)新共同體，全面激發(fā)科技創(chuàng)新活力，逐步構建“京津研發(fā)、滄州轉化”協同模式。

目前，滄州與京津共建省級研發(fā)平臺35家，開展產業(yè)技術研究項目500余項；全市技術轉移服務機構達到33家，吸納京津技術合同成交額超180億元。

政策創(chuàng)新，讓人才活力充分釋放

下好京津冀協同發(fā)展“一盤棋”，人才是“關鍵一子”。京津冀協同發(fā)展10年來，滄州市攜手京津引才聚才，創(chuàng)新人才政策，激發(fā)人才資源活力，為協同發(fā)展走深走實注入強大動力。

2月29日，走進位于河間市的京津冀再制造產業(yè)技術研究院，記者看到，副院長時小軍正和同事討論“廢舊汽車零部件綠色再造關鍵技術研發(fā)與示范”項目的進展情況。

“這個項目是河北省重點研發(fā)計劃項目，針對廢舊汽車零部件綠色再制造需求，我們團隊研究了激光綠色清洗技術，開發(fā)了用于激光清洗的激光器和自動化控制系統(tǒng)，優(yōu)化了激光清洗工藝。”時小軍說，再制造領域應用激光綠色清洗技術后，可實現難清洗汽車零部件的無污染、無損、高效清洗。

時小軍是北京人，他多年來一直致力于再制造方面的技術研究、成果轉化。2018年，他和團隊成員一起來到河間。

“研究院落戶河間離不開河間市委、市政府的支持。河間市免費為我們提供科研辦公用房、技術孵化轉化廠房。”時小軍說，河間市還創(chuàng)新出臺支持再制造產業(yè)引進高層次人才的若干舉措，從創(chuàng)業(yè)扶持、人才安居、交通補貼等多個方面提供保障，這讓他感到很暖心。

在京津冀協同發(fā)展大背景下，2018年，河間市從國內一流院校引進4位博士、7位碩士，牽頭成立京津冀再制造產業(yè)技術研究院，這里擁有技術研發(fā)中心、檢測認證中心、咨詢服務中心等六大公共服務平臺，引導企業(yè)通過技術改造升級。

時小軍說，在河間，人才創(chuàng)新的活力可以充分釋放，這些年，他們團隊專心進行科研，并將科研成果落地轉化到當地一些企業(yè)，助力再制造產業(yè)的升級發(fā)展。

再制造產業(yè)是河間縣域特色產業(yè)，位于河間市的滄州格銳特鉆頭有限公司通過與京津冀再制造產業(yè)技術研究院及東北石油大學合作，廢舊鉆頭的利用率達到70%，并參與了再制造產品有關國家標準的制定。

如今，該研究院已成為國內唯一面向再制造全產業(yè)鏈開展創(chuàng)新技術開發(fā)與服務的研究中心，為京津冀地區(qū)和全國再制造產業(yè)高質量發(fā)展提供技術和智力服務。

人才一體化是京津冀協同發(fā)展的智力保障。自京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，滄州市全力打造人才中心和創(chuàng)新高地，強化人才政策創(chuàng)新。為深入實施人才強市戰(zhàn)略，不斷拓寬人才引進渠道，進一步完善柔性引進人才工作機制，出臺了《關于實施柔性引進人才激勵支持若干措施》《滄州市“人才飛地”暫行管理辦法》等系列文件，鼓勵用人單位柔性引進京津等地高層次人才，為滄州高質量發(fā)展提供強大智力支撐。（記者王雅楠）

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