2024年是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略十周年。十年來(lái)，京津冀協(xié)同發(fā)展從擘畫(huà)藍(lán)圖到深入實(shí)施取得了豐碩成果。近年來(lái)，河北法院在司法服務(wù)保障京津冀協(xié)同發(fā)展上作出了很多貢獻(xiàn)。第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議期間，全國(guó)人大代表、河北省高級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)黃明耀在接受人民網(wǎng)記者專(zhuān)訪時(shí)表示，河北法院以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)服務(wù)保障深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。

人民網(wǎng)：2024年是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略十周年。請(qǐng)您談?wù)劷┠旰颖狈ㄔ涸谒痉ǚ?wù)保障京津冀協(xié)同發(fā)展的主要做法和成效。

黃明耀：十年來(lái)，特別是近年來(lái)，河北法院在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，能動(dòng)做實(shí)做細(xì)省委、省委政法委出臺(tái)的有關(guān)政策文件，及最高人民法院《關(guān)于為京津冀協(xié)同發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》、京津冀三地法院《關(guān)于加強(qiáng)司法協(xié)作為京津冀打造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)示范區(qū)提供服務(wù)保障的框架協(xié)議》等部署要求，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)做深做實(shí)能動(dòng)司法，努力以審判工作現(xiàn)代化支撐保障京津冀成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。

始終強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)互訪。推動(dòng)形成與京津法院常態(tài)化對(duì)接工作格局，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒京津等地法院先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，建立推動(dòng)協(xié)同發(fā)展決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層的工作機(jī)制。近年來(lái)，先后與京津法院聯(lián)合制定出臺(tái)服務(wù)保障京津冀協(xié)同發(fā)展以及雄安新區(qū)建設(shè)等十余個(gè)司法協(xié)作協(xié)議，建立京津冀三地法院聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期組織學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、發(fā)布典型案事例，持續(xù)增強(qiáng)協(xié)同的廣度和深度。

始終貫徹能動(dòng)司法。及時(shí)掌握和跟進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展最新進(jìn)展情況，對(duì)涉及到的司法問(wèn)題提前預(yù)判、早做研究、及時(shí)應(yīng)對(duì)，依法妥善審理執(zhí)行各類(lèi)案件，切實(shí)增強(qiáng)司法服務(wù)和保障的能力、水平和實(shí)效。

始終堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。2024年2月，根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展新形勢(shì)、新目標(biāo)、新要求，下發(fā)全省法院司法服務(wù)保障京津冀協(xié)同發(fā)展工作要點(diǎn)，持續(xù)完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，細(xì)化實(shí)化審判、綜合業(yè)務(wù)領(lǐng)域各項(xiàng)協(xié)同舉措，為把京津冀打造成中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和保障。

人民網(wǎng)：疏解北京非首都功能是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”，部分在京部委所屬高校、醫(yī)院、央企總部已經(jīng)分批前往雄安新區(qū)疏解。河北法院是如何聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)提高司法服務(wù)保障水平的？

黃明耀：河北法院牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，緊緊圍繞北京非首都功能疏解、北京新“兩翼”建設(shè)、協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作等重點(diǎn)任務(wù)，共同研究?jī)?yōu)化司法保障機(jī)制，擴(kuò)大司法協(xié)同范圍。

積極服務(wù)保障雄安新區(qū)建設(shè)和北京非首都功能疏解。緊扣雄安新區(qū)功能定位、使命任務(wù)和原則要求，出臺(tái)服務(wù)保障新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，主動(dòng)當(dāng)好服務(wù)和保障雄安新區(qū)的服務(wù)者和保障者。全力支持新區(qū)法院改革創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)雄安新區(qū)法院的審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極探索建立案件識(shí)別管理、關(guān)聯(lián)案件檢索、重大案件通報(bào)溝通等工作機(jī)制，積極推動(dòng)司法領(lǐng)域改革創(chuàng)新措施和前瞻性創(chuàng)新項(xiàng)目在雄安新區(qū)法院先行先試，依法高效化解疏解北京非首都功能過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)糾紛。確保副中心建設(shè)穩(wěn)妥有序，深入落實(shí)北京通州區(qū)與廊坊北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展要求，從立審執(zhí)各層面建立完善與北京法院的對(duì)接機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)司法一體化水平，全面提升司法保障效能。

切實(shí)加強(qiáng)京津冀民生司法保障。抓好訴源、案源、訪源“三源共治”，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)矛盾糾紛及時(shí)、依法、實(shí)質(zhì)性化解。優(yōu)化跨區(qū)域司法服務(wù)供給，以提升跨域訴訟服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)跨域司法服務(wù)，應(yīng)用“冀時(shí)調(diào)”多元解紛和送達(dá)、保全、鑒定、律師服務(wù)等十大系統(tǒng)平臺(tái)，最大限度便利三地當(dāng)事人訴訟，著力實(shí)現(xiàn)辦案“同城效應(yīng)”。優(yōu)化環(huán)資審判協(xié)作，不斷強(qiáng)化環(huán)太行山生態(tài)環(huán)境保護(hù)、跨省燕山段生態(tài)環(huán)境保護(hù)、跨省環(huán)渤海保護(hù)司法協(xié)作，推動(dòng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

積極服務(wù)京津冀協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作。推進(jìn)京津冀營(yíng)商法治環(huán)境一體化建設(shè)，加強(qiáng)石家莊金融法庭、保定金融法庭建設(shè)，強(qiáng)化三地金融、破產(chǎn)等商事審判領(lǐng)域交流合作，加快金融高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法協(xié)作機(jī)制，三地高院簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)框架協(xié)議，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)效提升、巡回審判常態(tài)化等九大機(jī)制。

推動(dòng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)作會(huì)議常態(tài)化運(yùn)行。京津冀拓展三地法院異地執(zhí)行協(xié)作范圍，試點(diǎn)在京津冀三地建立帶指標(biāo)京牌小客車(chē)司法處置協(xié)作機(jī)制，做深做實(shí)聯(lián)動(dòng)共治；推動(dòng)執(zhí)行指揮平臺(tái)互聯(lián)互通，組織京津冀晉吉“五地”執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)作年會(huì)，建立并有效運(yùn)行“聯(lián)合布控、及時(shí)移送”的拘留協(xié)作平臺(tái)，推動(dòng)跨域執(zhí)行協(xié)作邁向新臺(tái)階。

人民網(wǎng)：京津冀協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)法院人才協(xié)同發(fā)展是重要保障。您能展開(kāi)講講河北法院是如何與京津法院加強(qiáng)交流合作，促推司法協(xié)作水平能力持續(xù)提升的嗎？

黃明耀：京津冀三地法院常態(tài)化組織開(kāi)展干部掛職交流鍛煉、教育培訓(xùn)交流合作、黨建業(yè)務(wù)交流對(duì)接等工作，促進(jìn)優(yōu)化工作理念、提升業(yè)務(wù)水平。

最高人民法院在雄安新區(qū)中院設(shè)立青年法官（雄安新區(qū)）實(shí)踐基地，最高法院與河北法院互派兩批優(yōu)秀青年法官掛職鍛煉。

河北省法院與京津法院互派人員掛職交流，為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展培養(yǎng)更多優(yōu)秀司法人才。京津冀三地法院建立了資源共享機(jī)制，每年以線上線下形式舉辦審判業(yè)務(wù)、司法政務(wù)、調(diào)查研究、案例培訓(xùn)等領(lǐng)域聯(lián)合培訓(xùn)班，以互派學(xué)員、異地培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等形式，互動(dòng)開(kāi)展多形式系列培訓(xùn)。積極推動(dòng)三地法院培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)司法能力共同提升。

河北法院將自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起服務(wù)保障深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的職責(zé)使命，不斷提升服務(wù)保障京津冀協(xié)同發(fā)展的能力水平，以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)錨定現(xiàn)代化人民法院省域范例目標(biāo)砥礪前行，讓司法護(hù)航中國(guó)式現(xiàn)代化在燕趙大地更加可感可視可行。

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