深入推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)——
河北在全國率先開展典型行業(yè)企業(yè)及周邊土壤污染狀況調(diào)查
人民網(wǎng)石家莊10月20日電 從河北省生態(tài)環(huán)境廳獲悉,今年以來,河北省以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人居環(huán)境安全為目標(biāo),堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管控、系統(tǒng)治理的原則,不斷提升耕地分類管理成效,嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,全面整治農(nóng)業(yè)面源污染,深化污染源源頭預(yù)防和整治,在全國率先開展6個(gè)典型行業(yè)企業(yè)及周邊土壤污染狀況調(diào)查,深入推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn),確保群眾吃得放心、住得安心。
突出分類管理,鞏固提升耕地分類管理成效
依據(jù)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果,2020年4月,河北省完成了耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分,將全省耕地劃分為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類和嚴(yán)格管控類三類,建立了耕地土壤環(huán)境質(zhì)量檔案和分類清單。
在此基礎(chǔ),今年河北省按照受污染耕地全部實(shí)現(xiàn)安全利用的目標(biāo),組織各地落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)措施。為全面推動(dòng)耕地土壤污染防治工作,河北省成立了由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省林業(yè)和草原局組成的耕地土壤污染防治工作機(jī)構(gòu),組建了27人的專家組,制定受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控方案編制大綱,印發(fā)技術(shù)手冊(cè),按照“一縣一策、一地一案”的原則,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))政府制定并實(shí)施受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控方案,全力推進(jìn)受污染耕地安全利用,確保群眾吃得放心。
突出風(fēng)險(xiǎn)管控,嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理
嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度,河北省強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門分工負(fù)責(zé)、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。在去年充實(shí)完善建設(shè)用地土壤污染防治技術(shù)評(píng)審專家?guī)斓幕A(chǔ)上,今年河北省又制定了專家?guī)旃芾磙k法,研究修訂污染地塊聯(lián)動(dòng)監(jiān)管程序,進(jìn)一步規(guī)范污染地塊環(huán)境監(jiān)管、技術(shù)評(píng)審等程序。
截至9月底,全省共將1793個(gè)關(guān)閉搬遷重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)等地塊納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍,22個(gè)地塊納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄,有效保障老百姓住得安心。
突出綜合施策,全面整治農(nóng)業(yè)面源污染
河北省印發(fā)全省農(nóng)業(yè)面源污染防治年度工作方案,明確化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)膜回收等工作年度目標(biāo)和重點(diǎn)措施。組織實(shí)施14個(gè)化肥減量增效示范縣項(xiàng)目、18個(gè)綠色種養(yǎng)循環(huán)項(xiàng)目。組織綠色防控技術(shù)專題培訓(xùn),開展農(nóng)作物全程綠色防控示范區(qū)建設(shè)。開展地膜回收試點(diǎn)示范,截至目前,已完成廢舊地膜回收示范片1.2萬畝“以舊換新”任務(wù),支持企業(yè)回收加工廢舊地膜1447噸。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,全省畜禽糞污資源化利用率達(dá)到78%。
此外,河北省印發(fā)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作指導(dǎo)意見,在全省14個(gè)縣(市、區(qū))開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理試點(diǎn)工作,推進(jìn)全省農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理監(jiān)測平臺(tái)建設(shè)。
突出重點(diǎn)領(lǐng)域,深化污染源源頭預(yù)防和整治
作為全國試點(diǎn)省份,河北省選取褐煤開采洗選、非金屬廢料和碎屑加工處理、白酒制造、金屬家具制造、再生橡膠制造、生物藥品制造等6個(gè)典型行業(yè),開展典型行業(yè)企業(yè)及周邊土壤污染狀況調(diào)查,目前已完成全部地塊基礎(chǔ)信息調(diào)查、布點(diǎn)采樣方案編制和采樣點(diǎn)位確認(rèn)工作,正在開展野外調(diào)查,為全面管控在產(chǎn)企業(yè)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)奠定了基礎(chǔ)。
為強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)監(jiān)管,今年河北省各地將1151家企業(yè)納入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄。河北省生態(tài)環(huán)境廳研究制定《河北省土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤及地下水自行監(jiān)測技術(shù)指南(試行)》,填補(bǔ)了重點(diǎn)監(jiān)管單位管理工作上的重大空白,指導(dǎo)各地組織重點(diǎn)監(jiān)管單位開展自行監(jiān)測和隱患排查,防止新增土壤污染。
為強(qiáng)化固體廢物環(huán)境整治,河北省組織開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)和示范創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)工業(yè)固廢利用處置“高效、高值、規(guī)模化”利用;石家莊海關(guān)深入推進(jìn)“國門利劍2021”專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)打擊洋垃圾走私,不斷強(qiáng)化口岸監(jiān)管。
下一步,河北省將著力完善土壤污染防治政策體系,盡快出臺(tái)《河北省土壤污染防治條例》,加快“十四五”土壤污染防治規(guī)劃編制工作;抓好耕地分類管理,實(shí)行類別劃分動(dòng)態(tài)調(diào)整;抓好建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控,完善部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,有效保障人居環(huán)境安全;抓好源頭防控,推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),督促企業(yè)全面落實(shí)土壤污染防治主體責(zé)任,依法嚴(yán)厲打擊土壤環(huán)境違法行為,確保不折不扣完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。
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