保定市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處首例網(wǎng)絡(luò)交易侵犯涉奧知識(shí)產(chǎn)權(quán)案。 齊曉舟攝

2月14日，北京冬奧會(huì)正在緊張激烈進(jìn)行中。保定市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的工作人員們則無(wú)心關(guān)注比賽，根據(jù)保定市市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)信息顯示，保定市一家蛋糕店在美團(tuán)平臺(tái)上售賣(mài)一款冬奧會(huì)吉祥物“冰墩墩”造型的蛋糕，該蛋糕上同時(shí)印有奧林匹克五環(huán)標(biāo)志。

為進(jìn)一步調(diào)查，2月15日由保定市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)余穎帶隊(duì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)處、網(wǎng)絡(luò)交易和合同監(jiān)管處會(huì)同蓮池區(qū)局對(duì)該蛋糕店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)核查，該蛋糕店制售的這款蛋糕并未取得奧林匹克標(biāo)志相關(guān)授權(quán)，在意識(shí)到此款蛋糕涉嫌侵權(quán)后，該蛋糕店主動(dòng)采取下架、停售等補(bǔ)救措施。

保定市局的迅速出手，僅僅是河北省市場(chǎng)監(jiān)督系統(tǒng)做好冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)奧林匹克標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的一個(gè)生動(dòng)例證。

據(jù)了解，為做好北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)奧林匹克標(biāo)志保護(hù)工作，河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局部署，積極作為，圓滿(mǎn)完成了冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)賽前、賽中、賽后奧林匹克標(biāo)志保護(hù)工作，省局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處被授予“2022年冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)河北省先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。

廊坊市舉辦“多彩非遺 激情冬奧”非遺作品主題展。 任利紅攝

注重宣傳教育 營(yíng)造良好氛圍

通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、宣傳欄、電子顯示屏等傳統(tǒng)宣傳載體，普及奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容；開(kāi)展“慶雙節(jié)、迎冬奧”網(wǎng)絡(luò)有獎(jiǎng)答題活動(dòng)，用通俗易懂的方式讓奧標(biāo)知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)……知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重在宣傳教育，為此河北省市場(chǎng)監(jiān)管全系統(tǒng)緊緊圍繞《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》《河北省奧林匹克標(biāo)志保護(hù)規(guī)定》，以廣大群眾和市場(chǎng)主體喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的方式開(kāi)展宣傳，自2021年10月15日至2022年3月15日，全省共開(kāi)展宣傳活動(dòng)3175次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省累計(jì)印發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳材料5萬(wàn)余份，宣傳彩頁(yè)10萬(wàn)份，電子屏滾動(dòng)宣傳件20萬(wàn)余條，懸掛宣傳條幅4000余幅。

近年來(lái)，以網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)新媒體等為代表的新媒體沖擊著人們接觸和選擇傳媒的方式。考慮到受眾這一特點(diǎn)，河北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)充分使用“兩微一端”等新媒體手段開(kāi)展奧林匹克標(biāo)志保護(hù)工作。

例如，石家莊市局制定了“網(wǎng)劍護(hù)冬奧”互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域奧林匹克標(biāo)志保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易領(lǐng)域奧林匹克標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境；廊坊市局加大冬奧廣告行為監(jiān)管，通過(guò)微信小程序隨手拍，加強(qiáng)線(xiàn)上監(jiān)測(cè)與線(xiàn)下檢查等等。

此外，為進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳方式，廊坊市局舉辦“多彩非遺 激情冬奧”主題作品展，展示冬奧非遺作品近50余件，吸引參觀群眾近6000人。保定市局制作奧標(biāo)保護(hù)動(dòng)畫(huà)宣傳片，通過(guò)多種媒體向社會(huì)公眾進(jìn)行宣傳，并將奧標(biāo)保護(hù)案件辦案過(guò)程拍攝成短片，通過(guò)公眾號(hào)、快手號(hào)發(fā)布，實(shí)現(xiàn)“打擊一個(gè)，教育一片”的目的。承德市局采用以案說(shuō)法的形式，利用近幾年來(lái)全國(guó)查辦的典型的侵犯奧林匹克標(biāo)志的違法案件開(kāi)展宣傳，防止個(gè)別商家打冬奧會(huì)、奧林匹克標(biāo)志擦邊球等行為等等。

一系列豐富多彩的活動(dòng)，有效提升了社會(huì)公眾對(duì)奧林匹克標(biāo)志保護(hù)了解程度。

河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）召開(kāi)全省冬奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)視頻調(diào)度會(huì)。 張建敏攝

完善工作機(jī)制 筑牢保護(hù)體系

知己知彼，才能百戰(zhàn)不殆。為進(jìn)一步筑牢冬奧知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)摸底，詳細(xì)掌握了本轄區(qū)內(nèi)贊助企業(yè)、持權(quán)轉(zhuǎn)播商、特許生產(chǎn)商和特許銷(xiāo)售商等合法使用人的基本情況，對(duì)被許可人、許可使用的商品或者服務(wù)項(xiàng)目、時(shí)限、地域范圍等信息進(jìn)行全面摸排，做到信息了解，上下一盤(pán)棋，建立了轄區(qū)內(nèi)奧林匹克標(biāo)志保護(hù)工作臺(tái)賬。

與此同時(shí)，省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)全省2600余家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展線(xiàn)上監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)涉嫌侵權(quán)的案件線(xiàn)索均及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)市局進(jìn)行調(diào)查處理。各市局也進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)線(xiàn)上侵犯奧林匹克標(biāo)志行為的監(jiān)測(cè)、識(shí)別和排查，對(duì)各類(lèi)案件線(xiàn)索，迅速反應(yīng)，嚴(yán)厲查處，及時(shí)處理。如邯鄲涉縣縣局采取“三步工作法”，從立案到結(jié)案僅20天時(shí)間（其中包含春節(jié)假期和一個(gè)雙休日），做到了“嚴(yán)辦快處”，將影響消除到最低。

建立約談機(jī)制，能夠有效提升監(jiān)管效能。鑒于此，全省各市（縣、區(qū)）局都對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了行政約談，向企業(yè)講解冬奧會(huì)奧林匹克保護(hù)知識(shí)，提醒企業(yè)不能侵權(quán)。全省共約談重點(diǎn)企業(yè)2100家，取得良好效果。

張家口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織張家口電視臺(tái)及廣告經(jīng)營(yíng)單位與北京冬奧組委市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部對(duì)保護(hù)奧林匹克標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行工作交流。 武殿森攝

此外，為加強(qiáng)密切協(xié)作，形成監(jiān)管合力，雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局主動(dòng)聯(lián)系雄安檢察分院，制定并印發(fā)《奧林匹克標(biāo)志司法保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》。張家口市局與北京冬奧組委市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部、法律事務(wù)部建立了快速確權(quán)、快速維權(quán)反應(yīng)機(jī)制，面對(duì)北京冬奧組委的舉報(bào)投訴及權(quán)利人的維權(quán)要求，及時(shí)溝通處理，制止侵權(quán)行為，得到北京冬奧組委的肯定。保定市局對(duì)北京市西城區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局移交的奧林匹克標(biāo)志侵權(quán)線(xiàn)索進(jìn)行調(diào)查并及時(shí)立案，實(shí)現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)共享、違法線(xiàn)索互通、協(xié)同應(yīng)急處置。廊坊三河、香河、大廠三縣市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合北京通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)涉及奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行檢查，合力保護(hù)冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

香河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)股執(zhí)法人員檢查玩具店售賣(mài)冰墩墩、雪融融現(xiàn)場(chǎng)。 何立忠攝

加大執(zhí)法力度 嚴(yán)厲查處案件

針對(duì)商場(chǎng)、超市、蛋糕店、珠寶玉器店等重點(diǎn)場(chǎng)所，河北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)開(kāi)展了奧林匹克標(biāo)志保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)；對(duì)滑雪場(chǎng)、滑冰場(chǎng)、各類(lèi)小商品批發(fā)地、集散地等重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了細(xì)致排查，嚴(yán)厲查處侵犯奧林匹克標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為……為保護(hù)冬奧知識(shí)產(chǎn)權(quán)，全系統(tǒng)不斷加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各種案件，取得了較為明顯的效果。

尤其是張家口市局對(duì)張家口賽區(qū)場(chǎng)館周邊500米范圍內(nèi)進(jìn)行重點(diǎn)巡查、對(duì)云頂滑雪場(chǎng)、太舞滑雪場(chǎng)、太子城高鐵站、冬奧特許經(jīng)營(yíng)店以及崇禮區(qū)街道廣告牌、工程圍擋、汽車(chē)站牌、條幅牌匾等開(kāi)展了規(guī)范使用奧林匹克標(biāo)志現(xiàn)場(chǎng)檢查，全方位強(qiáng)化賽事保障。

石家莊市局在對(duì)滑雪場(chǎng)、溜冰場(chǎng)進(jìn)行集中檢查中，發(fā)現(xiàn)6家滑雪場(chǎng)普遍存在“助力冬奧”等宣傳問(wèn)題，立即責(zé)令規(guī)范整改。

拉網(wǎng)式檢查，線(xiàn)上檢測(cè)，線(xiàn)下督導(dǎo)，確保不留死角……對(duì)侵權(quán)行為零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2021年10月15日至2022年3月15日，全省共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查4114次，專(zhuān)項(xiàng)檢查共出動(dòng)3.23萬(wàn)人次，立案89起。

張家口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與張家口市公安局對(duì)侵犯冰墩墩的違法行為開(kāi)展聯(lián)合檢查。 趙鐵民攝

值得一提的是，冬奧期間“一墩難求”，市場(chǎng)上出現(xiàn)了各類(lèi)侵權(quán)行為，全系統(tǒng)對(duì)未經(jīng)授權(quán)制售金墩墩、玉墩墩、蛋糕墩墩等侵犯違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。張家口市局積極與冬奧組委市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部聯(lián)系，全面掌握市場(chǎng)情況，組織綜合執(zhí)法局聯(lián)合市公安局全面開(kāi)展冬奧標(biāo)志保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下排查整治，全面規(guī)范侵權(quán)現(xiàn)象。

一項(xiàng)項(xiàng)政策的出臺(tái)，一次次執(zhí)法檢查……河北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)用“知識(shí)的力量”為冬奧筑起了一道堅(jiān)硬的長(zhǎng)城，也為自己贏得了至高無(wú)上的榮譽(yù)。

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